Новости
27 Февраля 2014, 07:28

«Крымский вопрос» собрал Госсовет Татарстана на внеочередное заседание

«Крымский вопрос» собрал Госсовет Татарстана на внеочередное заседание, во внезапной проверке войск РФ примут участие 150 тысяч военных, правительство обсудит предоставление российского гражданства в обмен на инвестиции, полицейские смогут проверять на наличие алкогольного опьянения любого гражданина, совершившего административное правонарушение, а Минспорт выступает против ценового аудита стадионов, в том числе и «Казань-Арены», к ЧМ-2018 — информационная картина дня в обзоре портала TatCenter.ru.

  • В четверг, 27 февраля депутаты Госсовета Татарстана соберутся на внеочередное заседание. В повестке дня единственный вопрос — «Об обращении Государственного совета РТ к народам Автономной Республики Крым». Предполагается, что депутаты в своем обращении призовут население Крыма к мирному разрешению конфликта, возникшего в последние дни. Постановление о проведении внеочередного заседания председателем парламента Фаридом Мухаметшиным было подписано накануне, 26 февраля. Напомним, жители Крыма начали 25 февраля бессрочную акцию протеста у здания Верховного совета, требуя от депутатов не признавать новое руководство страны, пришедшее к власти после беспорядков и столкновений в Киеве. В среду, 26 февраля крымские татары, поддерживающие смену власти на Украине, оттеснили участников акции протеста из внутреннего двора парламента, ворвались в здание и добились отмены запланированного на вторую половину дня внеочередного заседания — на нем Верховный совет Крыма собирался рассмотреть вопрос о политической ситуации в стране. Тем временем в Киеве на 27 февраля запланировано заседание Верховной рады Украины. Ожидается, что парламент сформирует коалиционное большинство, назначит премьер-министра и утвердит состав правительства.

  • Соединения и воинские части, дислоцируемые на территории Западного и Центрального военных округов и задействованные в проверке боевой готовности, приступили к крупномасштабной передислокации в назначенные районы. Согласно данным Генштаба ВС РФ, командирам вручены пакеты с вводными на совершение маршей в районы погрузки на железнодорожные эшелоны, а также аэродромы военно-транспортной авиации с последующей переброской подразделений и воинских частей на полигоны Министерства обороны, находящиеся на значительном удалении от пунктов постоянной дислокации. В каких регионах и какие задачи предстоит выполнять войскам, до командующих армий и командиров соединений будет доведено офицерами Генштаба ВС РФ после вскрытия соответствующих пакетов. Основной задачей первого этапа проверки боевой готовности является оценка действий командиров и штабов при приведении в высшие степени боевой готовности и выдвижении в районы сосредоточения. Напомним, по распоряжению Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, в Минобороны России с 26 февраля 2014 года проводится внезапная комплексная проверка боевой готовности сил Западного военного округа, 2 армий Центрального военного округа и командования Воздушно-десантных войск. Всего к проверке привлекается около 150 тысяч личного состава различных видов и родов войск Вооруженных Сил и органов военного управления. Будет задействовано до 90 самолетов, свыше 120 вертолетов, до 880 танков, свыше 1200 единиц военной техники и до 80 кораблей и судов.

  • Правительство РФ рассмотрит законопроект, упрощающий порядок получения гражданства России для некоторых категорий иностранных граждан. В законопроекте говорится о том, что гражданство РФ смогут упрощенно получать иностранцы, являющиеся предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами, а также иностранные граждане, получившие профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях. «Законопроектом предлагается статью <…> дополнить положениями, согласно которым указанные иностранные граждане, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», — говорится в сообщении пресс-службы кабмина. В документе также отмечается, что доля вклада иностранного гражданина-инвестора в капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории РФ, должна составлять не менее 10%. Величина чистых активов такого юрлица должна составлять не менее 100 млн рублей каждый. Либо сумма уплаченных таким юрлицом налогов в бюджетную систему РФ — не менее 6 млн в год на протяжении не менее трёх лет со дня осуществления инвестиций.

  • МВД подготовило проект постановления правительства к разработанным ранее поправкам КоАП, дающим полицейским право проверять на наличие алкогольного опьянения любого гражданина, совершившего административное правонарушение. Согласно документу, отягчающим обстоятельством при избрании наказания для провинившегося может стать даже выпитая кружка пива — если при «продувке» у него обнаружится 0,16 мг спирта на литр выдыхаемого воздуха. Так
    ая же норма минимально допустимого алкоголя в организме действует сейчас в отношении водителей. Согласно ст. 4.3 КоАП, состояние опьянения является отягчающим обстоятельством при вынесении решения о санкции. На практике наличие отягчающего обстоятельства дает право суду приговорить гражданина к максимальному наказанию, которое предусмотрено той статьей КоАП, которая ему инкриминируется. Если предложенные поправки МВД будут одобрены Госдумой, более жесткое наказание ждет и граждан, которые совершат, к примеру, мелкое хулиганство, или перейдут дорогу в неположенном месте. В МВД при этом пока не определились, каковы будут санкции за отказ от прохождения освидетельствования. Не исключено, что отказ от «продувки» также станет отягчающим обстоятельством при избрании наказания для нарушителя.

  • Минспорт опубликовал на едином портале нормативных актов проект поправок в программу подготовки к чемпионату мира (ЧМ) по футболу в 2018 году. Ведомство предлагает правительству отказаться от ценового и технологического аудита проектов стадионов, которые планируется построить к ЧМ-2018. Соревнования планируется провести на 12 стадионах. Федеральные деньги будут выделены на строительство семи арен, а также на реконструкцию центрального стадиона в Сочи и стадиона в Казани. Всего из бюджета потребуется 104,4 млрд рублей, следует из программы подготовки к ЧМ. С 2014 года нужно проводить аудит проектов, затраты на которые из федерального бюджета превышают 8 млрд рублей. Аудит позволяет рассмотреть различные технологические и стоимостные решения, проверить, обоснованы ли расходы, и, даже если обоснованность сметы подтвердится, можно найти резервы сокращения расходов. Положительное заключение аудитора — обязательное условие для выделения средств из бюджета. Но нормативно-правовая база для аудита до сих пор отсутствует, в том числе не утвержден перечень аудиторов, пишет Минспорт в пояснительной записке. Задержки с аудитом приведут к тому, что в 2014 году финансирование стадионов открыто не будет, из-за этого могут быть сорваны сроки строительства арен, предупреждает Минспорт. Учитывая, что министерство вместе с АНО «Арена-2018» контролирует соблюдение правил FIFA при проектировании стадионов, Минспорт предлагает исключить стадионы из числа объектов, подлежащих аудиту.

Источники: Госсовет РТ, ИТАР-ТААС, РИА Новости, Коммерсант, Ведомости

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.