Новости
27 Октября 2011, 07:38

Депутаты приняли в первом чтении проект закона о бюджете на 2012−2014 годы

Законопроект «О бюджете Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» принят Госсоветом РТ в первом чтении. Как отметил председатель парламента республики Фарид Мухаметшин, «представленный бюджет направлен на социальную защиту жителей Татарстана и отвечает целям, заявленным президентом в Послании Государственному Совету».

Как сообщил в своем выступлении министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов, рост доходов населения будет обеспечиваться ростом заработной платы в реальном секторе и в бюджетной сфере, увеличением пенсий. По его словам, на 2012 год запланирован рост средней заработной платы на 16% к уровню 2011 года. Данный прогноз основан на текущих тенденциях и на прогнозных данных предприятий и муниципалитетов.

Сессия Госсовета РТПрезидент Татарстана Рустам Минниханов, принимающий участие в заседании Госсовета, подчеркнул, что в РТ активно строится жилье по программе соципотеки, республика также активно участвует в других программах, в частности в программе по переселению граждан из аварийного жилья. Есть и другие федеральные проекты, в которых Татарстан будет участвовать.

Как сообщил министр финансов республики Радик Гайзатуллин, доходная часть консолидированного бюджета на 2012 год прогнозируется в объеме 134,3 млрд. рублей, расходная — 137,5 млрд. рублей с дефицитом в 3,2 млрд. рублей. Бюджет республики на 2012 год по доходам определяется в сумме 106,5 млрд. рублей, по расходам — 110,1 млрд. рублей с дефицитом в 3,6 млрд. рублей. «Вся сумма дефицита прогнозируется на республиканском бюджете, в связи с чем местные бюджеты будут бездефицитными», — подчеркнул он.

Говоря о прогнозе на 2013 год, Гайзатуллин отметил, что доходы бюджета республики Татарстан планируется в объеме — 108,3 млрд. рублей, расходы — 111,5 млрд. рублей, дефицит — 3,2 млрд. рублей.

По прогнозам, в 2014 году доходная часть бюджет республики планируется в объеме — 114,4 млрд. рублей, расходы — 116,8 млрд. рублей, дефицит — 2,4 млрд. рублей.

После долгих обсуждений проект закона о бюджете РТ на 2012−2014 гг. был принят в первом чтении. «Конечно, всегда хочется большего, лучшего, но представленный президентом республики бюджет направлен на социальную защиту жителей Татарстана, отвечает целям, заявленным в Послании Государственному Совету», — подвел итог обсуждению Председатель Государственного Совета Сессия Госсовета РТФарид Мухаметшин.

Работа в режиме второго чтения, когда будут рассмотрены поправки, предстоит серьезная, отмечает пресс-служба Госсовета РТ. За «бортом» основного финансового закона республики остались многие вопросы. Однако доходы — субстанция конечная, и, как отметил председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев, «бюджет — это такая вещь, которая обуздывает «хотелки».

«Конечно, всегда хочется большего, лучшего, но представленный президентом республики бюджет направлен на социальную защиту жителей Татарстана, отвечает целям, заявленным в Послании Государственному Совету», — подвел итог обсуждению Фарид Мухаметшин.

Отметим, что в ходе заседания стало известно о том, что выдача бесплатных земельных участков многодетным семьям в Татарстане может начаться уже через месяц.

Законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан», который предусматривает предоставление бесплатных земельных участков при рождении третьего и последующего детей, был принят на заседании Государственного Совета и в ближайшее время его направят на подпись президенту. В случае его подписания главой республики, земельные участки многодетным семьям начнут выдавать через 30 дней со дня опубликования закона. «В этом документе мы прописали много процедурных вещей, чтобы было проще его исполнять, — подчеркнул Фарид Мухаметшин.

Сессия Госсовета РТ Общий порядок таков. Земельные участки выделяются бесплатно татарстанцам, имеющим на дату подачи заявления трех и более детей (в том числе пасынков, падчериц, усыновленных и удочеренных, не достигших восемнадцатилетнего возраста). При этом опека или попечительство должны быть оформлены либо бессрочно, либо до достижения подопечными возраста 18-ти лет. Если ранее земельные участки предполагалось выделять под индивидуальное и дачное жилищное строительство, то теперь многодетные семьи могут получить участок также под ведение личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества. Площадь — от шести до двадцати соток (утверждается муниципалитетом).

По материалам пресс-службы Госсов
ета РТ

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.