Родился в г. Арск ТАССР. Окончил Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина (1993 г.), Казанский финансово-экономический институт (2000 г.). Владеет английским языком.

С 1993 по 1995 гг. — ассистент кафедры истории и права КФЭИ.
С 1995 по 1998 гг. — старший преподаватель кафедры уголовного права КГУ.
С 1998 по 2008 гг. — доцент кафедры уголовного права и криминологии КГУ.
С 2008 по 2009 гг. — заместитель директора по экономике и финансам ГУ «Главтатдортранс».
С 2009 по 2010 гг. — директор ГУ «Главтатдортранс».
С 2010 по 2020 гг. — министр транспорта и дорожного хозяйства РТ.
С 2020 по 2022 гг. — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
С 2022 г. — ректор Казанского федерального университета.
С ноября 2022 г. — председатель Совета ректоров вузов РТ.

Кандидат юридических наук.
Заслуженный строитель РТ (2016 г.).

Награжден благодарностью премьер-министра РТ — руководителя гражданской обороны РТ (2011 г.), медалями МЧС России «За содружество во имя спасения» (2011 г.), Министерства обороны РФ «За укрепление боевого содружества» (2011 г.), почетной грамотой Министерства транспорта РФ (2012 г.), знаком «За заслуги в развитии ОАО «Российские железные дороги» 2 степени (2013 г.), нагрудными знаками «Почетный работник транспорта России» (2013 г.), «Отличник погранслужбы» I степени (2013 г.), медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2014 г.), благодарностью Министерства энергетики РФ (2015 г.), медалью Министерства транспорта РФ «За строительство транспортных объектов» (2015 г.), почетной грамотой Министерства промышленности и торговли РФ (2016 г.), благодарностью президент РФ (2017 г.), министра транспорта РФ (2017 г.), медалью «За доблестный труд» (2018 г.), орденом Почета (2019 г.), благодарностью президента РТ (2019 г.), медалью Министерства транспорта РФ «За безупречный труд и отличие» II степени (2019 г.).