Федеральный закон № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года вносит фундаментальные изменения в правила игры на рынке транспортно-логистических услуг. Речь идет о создании обязательного государственного реестра экспедиторов и повсеместное внедрение электронного документооборота через платформу «ГосЛог».
Цели, как заявляют инициаторы, — повышение прозрачности, защита добросовестных участников и цифровая трансформация цепочек поставок. Однако практическая реализация этих масштабных планов порождает множество вопросов у непосредственных исполнителей — логистических компаний, для которых переход на новую систему сопряжен с реальными операционными и финансовыми рисками.
Технологические вызовы и «подводные камни» внедрения
Прагматичный взгляд на грядущие изменения имеет Татьяна Патужная, сооснователь и генеральный директор логистической компании SIGMA. Она прямо указывает на ряд системных проблем, которые отрасль еще не решила.
«Переход на „ГосЛог“ — это дополнительные затраты, которые лягут на плечи всех участников процесса. И речь идет не только об установке ПО, но и о необходимости синхронизации всех сторон в рамках одного программного продукта. Как это будет происходить — пока остается неясным. Один из примеров — действующая в железнодорожных перевозках система ЭТРАН. Каким образом все данные из нее будут загружаться в „ГосЛог“ — большой и открытый вопрос».
Эксперт обращает внимание и на инфраструктурные ограничения:
«Отдельная проблема — нестабильный интернет почти во всех регионах страны. Как будет работать система, если машина загрузилась на складе, в пути водителю нужно отметить данные в системе, а интернет-соединение отсутствует? Для таких ситуаций нужны инструкции и регламенты, которых пока тоже нет».
Особую озабоченность вызывает работа с иностранными контрагентами.
«Если вагон загружается в Китае, то каким образом иностранный перевозчик должен вносить в систему информацию? Идея обязать компании другого государства работать на нашей платформе выглядит сомнительной», — признает собеседница издания.
Татьяна Патужная прогнозирует, что реформа ускорит поглощение мелких игроков крупными, у которых больше ресурсов для адаптации. В такой ситуации она не считает ранний переход преимуществом. Преждевременное подключение — это перебои, нарушения сроков доставки и прочие операционные проблемы.
Еще более категоричную точку зрения высказывает управляющий партнер ООО «Инфра проекты» Алексей Безбородов. По его мнению, проблема новой системы лежит не в плоскости технических недоработок, а в плоскости доверия и самой философии цифрового государства:
«Согласитесь — если нет у чего-то сайта, то и самого факта существования доказать невозможно. Вот вам и ответ. Системы не существует».
Обязательный реестр и ЭДО: новые правила для всех
Официальную позицию и разъяснения по процедурным вопросам представляет пресс-служба СберКорус, оператора электронного документооборота. Закон вводит обязательный ЭДО в грузоперевозках и требование для всех экспедиторов войти в государственный реестр, который будет вестись на платформе «ГосЛог». Эти нормы затрагивают всех участников перевозок на всех видах транспорта.
«Задача реестра экспедиторов — сделать рынок грузоперевозок еще более прозрачным и защитить честных перевозчиков и грузовладельцев. Данный реестр лишь закономерно поможет упрочить уверенность рынка между его игроками».
В СберКорусе отмечают, что на регистрацию в реестре после вступления нормы в силу будет отведено 60 дней (ориентировочно до 30 апреля 2026 года). Обязательный ЭДО стартует 1 сентября 2026 года. Несоблюдение грозит исключением из реестра, штрафами и, как следствие, остановкой деятельности.
«Если техника простаивает, то это способно негативно отразиться на финансовом положении компании и вызвать серьезные последствия».
В компании рекомендуют начать техническую подготовку уже сейчас. Информационные системы, которые пользуются участники грузоперевозок, должны соответствовать законодательным требованиям хранения данных на территории России.
Внедрение «ГосЛога» — это, с одной стороны, неизбежный и в долгосрочной перспективе полезный шаг к цифровизации и упорядочиванию рынка. С другой — как справедливо отмечает Татьяна Патужная, успех реформы зависит от проработки сотен технических и процедурных деталей, которые пока вызывают вопросы.
Бизнесу уже сейчас необходимо действовать на опережение: провести аудит своих ИТ-систем и договоров, изучить требования к реестру и начать диалог с поставщиками решений для ЭДО. Как подчеркивает СберКорус, более конкурентноспособными бизнесами в логистике окажутся те, кто смог адаптировать свой бизнес к новым реалиям. Для компаний, которые воспримут реформу не как угрозу, а как вызов к оптимизации, этот период может стать временем укрепления своих позиций на обновляющемся рынке.
Екатерина Слюсарева
