В течение ближайших трех лет российский страховой рынок перейдет на риск-ориентированный подход к регулированию (РОПР). Расчеты будут производиться не по общим формулам, а в связи с конкретными рисками, которые несет та или иная компания, и с учетом ее капитала. При этом последний должен соответствовать рискам. ЦБ уже разработал соответствующую дорожную карту.
Для небольших страховщиков, которые не занимаются обязательными и социально значимыми видами страхования, регулятор обещает сокращение периодичности предоставления ряда форм отчетности.
«Требования к страховым компаниям будут дифференцированы исходя из уровня риска, который характерен для конкретной компании и осуществляемой ею деятельности», — пояснили в ЦБ.
Внедрение РОПР — стремление Банка России навести порядок на рынке страхования через управление надзорной нагрузкой на страховщиков, полагают эксперты.
Гендиректор ООО «АК БАРС СТРАХОВАНИЕ» Рустем Исмагилов напоминает, что пропорциональное регулирование надзора — лишь вопрос времени и уверенные шаги в этом направлении были сделаны еще в 2013 году, когда стали предъявляться дифференцированные требования к уставному капиталу в зависимости от видов страхования. В 2015—2016 годах обсуждалась и в последствии была принята концепция внутреннего контроля страховщиков. Сейчас же добавляются надстройки в виде дифференциации требований к корпоративному управлению и системе внутреннего контроля.
«Регулятор стремится к повышению эффективности, что совершенно нормально. Зачем усиливать надзорную нагрузку на компании, находящиеся в „зеленой“ зоне, исходя из риск-профиля? Аналогично можно „недокрутить“ надзор за компанией, которая находится в „красной“ зоне», — рассуждает Исмагилов.
По его мнению, после введения РОПР улучшится качество предоставляемых услуг в страховании.
«Компании, не отвечающие по своим обязательствам, будут реже встречаться на рынке. Субъективно, увеличение расходов на контрольные процедуры, должно компенсироваться параллельным снижением расходов на составление и предоставление отчетности. Это для средних и малых компаний.
Крупные же компании, вероятнее всего, увеличат административные расходы. Но при этом потеря финансовой устойчивости крупных игроков имеет серьезные последствия (для рынка, ред.), поэтому с точки зрения регулятора, такой подход оправдан. Конечная стоимость продуктов при этом не изменится или изменится незначительно", — заявил эксперт в беседе с TatCenter.
Регулятор полагает, что внедрение пропорционального контроля приведет к более справедливому распределению надзора за финансовым состоянием и стабильностью участников страхового рынка, поясняет официальный представитель «АльфаСтрахование» Юрий Нехайчук.
Заместитель гендиректора СК «Сбербанк страхование» Владимир Новиков в блоге на АСН подчеркивает, что РОПР — это революция в системе менеджмента страховой компании. По его словам, главная цель и одновременно требование Solvency II — обеспечение надежности страховщика в 99,5% на горизонте одного года.
Завершить переход к РОПР ЦБ планирует до 2022 года. При этом критерии отнесения компании к определенной группе — крупная, средняя или малая, а также дифференцированные требования к компаниям из определенной группы в настоящий момент не утверждены.
Solvency II
Концепция риск-ориентированного подхода к осуществлению регулирования и надзора за деятельностью страховщиков и страховых групп Европейского союза. По архитектуре напоминает концепцию риск-ориентированного подхода к осуществлению регулирования и надзора за деятельностью банков Базель II.
Динара Сафина
