Свое выступление глава Татарстана начал с подведения итогов XXVII всемирной летней Универсиады. Рустам Минниханов заявил, что 2013 год войдет в историю Татарстана, как год проведения крупнейшего спортивного и культурного события мирового масштаба. Рассуждая о проделанной работе и о наследии Универсиады, Минниханов заявил, что безучастных в республике не было: «Мы работали как одна сплоченная команда».

«За годы напряжённого труда мы освоили современные технологии строительства, индустрии гостеприимства, управления и инфраструктурными проектами и коммуникационные технологии. Татарстан стал еще больше открыт миру. Мы сами стали другими. Мы задали очень высокую планку и не можем опускаться ниже ее. Крайне важно подтянуть до этого уровня все сферы жизнедеятельности республики. Под стать нашим достижениям должны быть и задачи на будущее. А именно — сделать Татарстан глобально узнаваемым в сфере экономики, инфраструктуры, здравоохранения, образования, культуры и туризма, — сказал Рустам Минниханов и добавил, что все эти направления необходимо отразить в стратегии развития республики на период до 2030 года. — Конечная цель — создать в ближайшие годы экономику, адекватную 21 веку и интегрированную в мировую экономическую систему».

События в Нурлате — упущение в работе власти

Рассуждая об этноконфессиональных отношениях и миграционной политике, Минниханов заявил: «События в Нурлате и ряде других районов республики свидетельствуют об упущениях в работе органов власти, правоохранительной системы и надзорных органов. Имеют место факты сращивания интересов власти и этнических сообществ, порой прослеживается коррупционный след. Обращения населения по проблемным вопросам взаимоотношений с мигрантами, как правило, остаются без внимания. Отсюда возникает стремление самим разобраться в конфликтах, которые зачастую приобретают национальный оттенок. Этого допускать нельзя!»

Главам муниципальных районов, местных поселений, правоохранительным органам рекомендовано сделать самые серьёзные выводы и пресекать любые противозаконные действия, с чьей бы стороны они не исходили. Кроме того, глава республики заявил о необходимости гибкого регулирования миграционных потоков.

Многие экономические партнеры остались лишь на бумаге

Говоря об укреплении торгово-экономическое сотрудничество с российскими регионами и иностранными партнерами, президент отметил необходимость поиска новых партнеров.

«Следует предлагать новые прорывные проекты с динамично развивающимися мировыми экономиками, прежде всего, стран-членов АТЭС. Вместе с тем, многие уже заключенные договоры о торгово-экономическом сотрудничестве так и остались на бумаге. От них нет реальной отдачи. Следует продолжить работу по повышению эффективности наших представительств. Основными индикаторами оценки их работы должны стать привлеченные инвестиции и рост экспорта татарстанской продукции».

Напомним, в 2012 году объем ВРП Татарстана превысил 1,4 трлн. рублей. Рост промышленного производства составил 107%. В экономику и социальную сферу было привлечено более 460 млрд. рублей инвестиций. Однако сохраняющаяся глобальная финансовая нестабильность затронула и Татарстан.

«В 2013 году в основных секторах экономики замедлились темпы роста. Индекс промышленного производства за 8 месяцев составил 101,4%. Аномальная засуха негативным образом повлияла на сельское хозяйство», — констатировал президент.

Ставка на конкурентоспособное производство: Татарстан должен стать лучшей территорией для инноваций

В этих условиях необходимо четко следовать выбранному курсу по формированию и развитию конкурентоспособных производств, использующих передовые технологии.

Говоря о состоянии нефтехимической отрасли, президент отметил положительную работу ОАО «Татнефть». Из проектов по структурной перестройке экономики выделил строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО» и комплекса глубокой переработки тяжелых остатков «ТАИФ-НК». Вспомнил и про запуск в апреле этого года завода по производству АБС-пластиков на «Нижнекамскнефтехиме».

Одним из проектов, который позволит вывести российскую газохимию на передовой международный уровень, по словам президента, является строительство комплекса «Аммоний» по производству аммиака, метанола и карбамида. Кроме того, предполагается и дальнейшая модернизация газотранспортной системы.

«Запуск всех этих проектов позволит укрепить роль Камского кластера как основной точки роста нефтехимии страны, — уверен Рустам Минниханов. — Сегодня предприятия республики выпускают химическую продукцию преимущественно второго и третьего переделов, в то время как ведущие компании мира наибольшую прибыль получают от производства конечной продукции пятого-шестого переделов. Мы импортируем технологии вчерашнего дня, у нас практически нет своих разработок по мономерам и полимерам».

Стратегическим направлением развития нефтехимии в Татарстане становится разработка и применение новых технологий, как в крупнотоннажных сегментах отрасли, так и средне и малотоннажной химии. Между тем, для доведения до промышленной эксплуатации разработок ученых Татарстана в этой области необходима господдержка. «В первую очередь, это касается технологий получения мономеров и полимеров из газа, — сказал Минниханов. — Необходимо создать систему поддержки перспективных технологий для внедрения их в республике и выхода на мировой уровень».

В своем выступлении Рустам Минниханов вспомнил и другие градообразующие предприятия Татарстана. Так, за современные управленческие технологии Минниханов поблагодарил «КАМАЗ», а за положительную динамику объемов выпуска продукции — «Казанский вертолетный завод» и «Зеленодольский завод им. Горького».

Ключевым фактором конкурентоспособности экономики республики в современных условиях становится повышение производительности труда. «Задача органов власти — создать стимулы и оказать поддержку предприятиям, активно реализующим такие инициативы. Государственные преференции следует предоставлять компаниям с высокими темпами повышения эффективности», — добавил Рустам Нургалиевич, по словам которого, Татарстан должен стать лучшей территорией для осуществления инновационного бизнеса и основания предприятий.

«Примеры у нас уже есть. Это технополис „Химград“, КИП „Мастер“, и, безусловно, ОЭЗ „Алабуга“, которая уже насчитывает 39 резидентов с общим заявленным объемом инвестиций более 100 млрд. рублей, — сказал глава Татарстана. — Большие надежды мы возлагаем на создание нового IT-города „Иннополис“. Этот проект объединит молодых высококвалифицированных специалистов со всей России, усилив тем самым инновационный потенциал не только нашей республики, но и страны».

«Иннополис»" должен стать модельным городом и послужить примером инновационного подхода к формированию среды обитания. Наличие особой экономической зоны на его территории будет способствовать развитию IT-кластера в республике, привлечению высокотехнологичных производств, а также реализации проекта «СМАРТ Сити Казань». «Иннополис» и «СМАРТ Сити» станут составными частями проекта «Большая Казань», суть которого заключается в применении новых подходов к управлению и размещению производительных сил.

Рустам Минниханов, констатируя падение уровня сборов урожая, подробно остановился на эффективности агропромышленного комплекса. Минсельхозу было поручено подготовить стратегию развития отрасли в условиях дефицита влаги. Кроме того республике предстоит повысить рентабельность крупных сельхозформирований и сохранить поддержку личных подсобных хозяйств.

«Со следующего года в республике начнется реализация программы по субсидированию 40% затрат на приобретение сельхозтехники и оборудования. Это позволит нашим сельхозпроизводителям за три года обновить технику на сумму 15 млрд. рублей», — отметил Минниханов.

Кроме того глава республики потребовал взять на контроль вопрос поддержки региональных товаропроизводителей. В связи с чем, чиновникам предстоит обратить особое внимание на развитие казанского Агропромышленного парка и технополиса «Новая Тура».

В Татарстане сформируют благоприятную среду обитания

Переходя к острым социальным темам, президент Татарстана особое внимание уделил созданию необходимой инфраструктуры. «Необходимо создать условия для формирования доступного рынка жилья, развития деловой, производственной и социаль
ной инфраструктуры», — сказал Минниханов и добавил, что акцент необходимо делать также на транспортной и логистической составляющей.

«Хорошим стимулом для развития транспортной инфраструктуры станет проект по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань. Его реализация поможет создать новые производства и рабочие места, а также будет способствовать развитию многих отраслей экономики», — подчеркнул президент.

Формированию благоприятной среды обитания также будут способствовать положительные изменения в жилищной сфере. В текущем году планируется отремонтировать 823 многоквартирных дома. 234 тысячи татарстанцев улучшат свои жилищные условия.

Особенно жестко прошелся президент по сфере ЖКХ, где у Татарстана «накопилось много острых проблем»: изношенность коммунальных сетей, технологическое отставание, неэффективная система управления, а также неудовлетворительное состояние дворов многоквартирных домов. «До конца года прошу разработать специальную программу развития коммунальной инфраструктуры», — потребовал президент и перешел к неудовлетворительной работе управляющих организаций.

«На сегодняшний день на капремонт собрана лишь треть от запланированной суммы. Нередки случаи нецелевого использования средств, собранных с населения. Растут долги перед ресурсоснабжающими организациями. Отсутствуют стандарты учетной политики, — констатировал Рустам Минниханов. — С целью недопущения подобных проблем необходимо создать Единый республиканский расчетный центр, деятельность которого будет построена исключительно на электронных технологиях. Во всех муниципалитетах следует ввести систему, обеспечивающую прозрачность сбора платежей, их целевое использование и автоматическое распределение по поставщикам услуг в течение одного дня. Сфера ЖКХ должна быть открыта и понятна населению».

Что касается образовательной сферы, то, по словам президента, в текущем году будет создано более пяти тысяч новых дошкольных мест. Всего же за три года планируется обеспечить новыми местами в детсадах почти 30 тысяч малышей. Модернизированы будут и 164 республиканские школы. В целом, по словам президента, повышению конкурентоспособности учебных заведений следует уделить особое внимание.

Рассуждая о здравоохранении, президент вспомнил, что объем финансирования отрасли увеличился с менее 2% ВРП в 2010 году до 3% в текущем. Полностью обновлены ведущие клиники республики и приемно-диагностические отделения 31 центральной районной больницы. Однако в Татарстане по-прежнему остро стоит проблема кадрового голода, в связи с чем министерству здравоохранения необходимо выработать комплекс действенных мер по привлечению и удержанию кадров на местах.

Говорил Рустам Минниханов и о системе «Открытый Татарстан», которая позволит обеспечить вовлеченность населения и бизнес-сообщества в принятие важнейших управленческих решений, и о порталах госуслуг и «Народный контроль».

«К сожалению, большинство электронных услуг носят исключительно информационный характер. Прошу правительство ускорить темпы по полноценному переводу услуг в электронный вид», — попросил президент и добавил, что ключевой задачей в республике остается повышение качества и доступности госуслуг и, что более важно, повышение уровня удовлетворенности заявителей.

Высокие коррупционные риски — бич Татарстана

В завершении своего выступления Рустам Минниханнов жестко прошелся по коррупционным вопросам.

«Много нерешенных проблем остается в сфере борьбы с коррупцией. Высокие коррупционные риски сохраняются при распоряжении государственной и муниципальной собственностью. Объекты недвижимости умышленно не проходят процедуру госрегистрации, либо на годы сдаются в бесплатную аренду. Органами местного самоуправления не принимаются должные меры к сохранности земель сельхозназначения, а отдельные должностные лица даже способствуют захвату таких земель, например, под коттеджное строительство, — констатировал Минниханов. — Необходимо кардинальным образом поменять ситуацию, когда при освоении бюджетных средств участвуют посредники или обналичивающие структуры, аффилированные с должностными лицами. Эту работу надо начинать со стадии проектирования, исключив участие целых
цепочек подконтрольных организаций. В первую очередь это касается дорожного и жилищного строительства».

По мнению президента республике пора совершенствовать нормативную базу. Подготовить свои предложения предстоит кабмину.

Юлия Амочаева

Фото: пресс-служба президента РТ

С полным текстом послания можно ознакомиться

на сайте Президента РТ