Мнения Рубрики
20 Марта 2017, 10:00

Три года #КрымНаш — главные итоги воссоединения

Через Крым произошло осознание наличия у России национально-государственных интересов не только на уровне политического руководства страны, но и на уровне общественного сознания, уверен сенатор Олег Морозов. В новом выпуске спецпроекта TatCenter.ru «Мнения» он подводит итоги трехлетнего рубежа «крымской весны» и подчеркивает, что благодаря возвращению полуострова в стране удалось достичь согласия по базовым ценностям, присущим и политическим партиям, и народу.

Три года вместе с Крымом и Севастополем. Важность этого события трудно переоценить. И начну не с России. Начну с современного миропорядка.

Как известно, одним из краеугольных камней ялтинской, а позже хельсинской системы мироустройства был принцип нерушимости послевоенных границ. Помноженный на разделение мира на два равновесных военно-политических блока — Варшавский Договор и НАТО — а также на взаимный ядерный паритет, этот принцип обеспечивал устойчивость миропорядка. При всей конкуренции и соперничестве, ни одна из сторон не выходила за рамки этого базового принципа, понимая, что это чревато глобальной нестабильностью.

Крах СССР не только изменил политическую карту мира, но и создал соблазн для Запада одержать победу в глобальной конкуренции.

Резкое ослабление России и распад Варшавского договора породил стремление создать новый, однополярный мир. В нем должны действовать не принципы, а право силы. Следствием этого стало силовое расчленение Югославии и признание независимости Косово. Это был, по сути, первый пример, когда право на самоопределение из политических соображений было поставлено выше принципа нерушимости целостности государства. И коллективный Запад безоговорочно принял это!

Волеизъявление народа (хотя в Косово его в полной мере не было!) с этого момента можно считать приоритетным принципом нового миропорядка.

Референдум в Крыму на фоне распада конституционного и политического единства украинского государства является в этих условиях более чем законным. И нет никаких препятствий, кроме политических, для признания правовой легитимности решения граждан, проживающих на полуострове.

«Крымская весна» и все последующие события являют собой уникальный пример реинтеграции некогда отделенной территории в состав государства, с которой эта территория имеет духовно-исторические, языковые и иные связи, которые не удалось разрушить фактом временного нахождения в составе другого государства.

За три года в Крыму удалось сделать почти невероятное.

Прежде всего, создать правовую базу, обеспечивающую единое правовое поле существования Крыма внутри Российской Федерации. И вопрос не только в сроках, но и в качестве этого процесса. Сегодня практически нет правовых «пустот», которые отличали бы два крымских субъекта от остальных субъектов РФ, а права граждан, проживающих на полуострове, от прав других граждан страны. С полным основанием можно говорить о необратимости этого процесса.

С духовной реинтеграцией вообще не было никаких проблем.

Тот факт, что граждане двух крымских субъектов федерации практически сразу стали частью культурной, языковой и нравственной общности под названием Россия, еще раз доказывает объективность процесса воссоединения. Равно как и то, что это воссоединение прошло исключительно мирно при мощном гражданском консенсусе.

Сложнее идет процесс социально-экономической реинтеграции.

Здесь главная проблема состоит в наличие сложнейших экономических взаимосвязей Крыма с континентальной Украиной. Энергетика, вода, транспортная инфраструктура, финансовая система, вопросы собственности — это факторы, перестройка которых не поддается искусственному форсированию. Хорошо помню, как через два месяц после референдума физически не мог сделать в Крыму покупку за рубли. Нет кассовых аппаратов. Никто не знает, что и сколько стоит, обменные пункты работают через раз, а банкоматы не работают вовсе.

Многие проблемы уже позади. Социально-экономическая интеграция прошла качественный Рубикон — в том смысле, что главные проблемы решены, хотя трудностей еще немало.

Три минувших года были очень показательны и для оценки роли Татарстана в современной России. Полагаю, Татарстан и его лидеры сыграли важнейшую роль в том, что татарское население Крыма встало на сторону российского выбора.

Сегодня уже можно сказать, что первоначально этот выбор был далеко не очевиден. Но кропотливая работа с лидерами общественного мнения внутри крымско-татарского населения, экономическое взаимодействие с районами преимущественного проживания татар позволило переломить ситуацию. И сегодня уже не приходится говорить о крымско-татарском факторе как о несущем угрозу реинтеграции полуострова.

И на конец, может быть самое главное, что дал нам Крым, это осознание существования русского, российского мира как части современной цивилизации.

Через Крым произошло осознание наличия у России своих национально-государственных интересов не только на уровне политического руководства страны, но и на уровне широчайшего общественного сознания, характерного для большинства российских граждан.

Формула «крымского консенсуса» состоит в том, что можно политически конкурировать вокруг любых проблем. Но такая конкуренция не должна разрушать российское государство, раскалывать его единство.

То, что принято называть «путинским большинством «– это вовсе не отсутствие конкуренции внутри этого большинства. Это согласие по базовым ценностям, которые в равной степени присущи различным политическим партиям и большинству российских граждан. И осознание этих ценностей во многом произошло благодаря возвращению Крыма в «родную гавань».

Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Олег Морозов

специально для TatCenter.ru*

*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.