Рынок отходов в Татарстане — «голубой океан, где нет конкуренции»

С 1 января 2017 года предпринимателей перерабатывающей отрасли ждут изменения — согласно закону об отходах производства и потребления, будут определены конкретные зоны, в которых региональные операторы смогут осуществлять свою деятельность, а также количество самих операторов, которые занимаются производственным процессом по переработке отходов.

В Татарстане мусорные полигоны переполнены. В этом признался глава минэкологии РТ Фарид Абдулганиев на прошедшей накануне в Казани встрече в рамках проекта бизнес-омбудсмена РТ Тимура Нагуманова «Бизнес и власть: откровенный разговор». Не только Татарстан, но и другие регионы России нуждаются в точной разработке схемы переработки и сбора отходов, считает министр.

«Необходимо организовать сбор коммунальных отходов, в Казани, я уверен, будет очень много желающих, но такие же услуги должны быть оказаны и в сельских районах», — говорит Абдулганиев.

С утилизацией отходов, по его словам, ситуация сложная. «Сжигать оставшийся мусор становится невыгодно — он плохо горит, стоимость получаемой электроэнергии получается выше», — пояснил Абдулганиев и добавил, что рынок по вторичной переработке мусора в регионе еще не сформирован, «это голубой океан, где нет конкуренции».

Напомним, Татарстан должен обзавестись региональным «мусорным» оператором до 2017 года. Сами предприниматели критичной проблему пока что не считают, но признаются: развитие отрасли без детализации законодательной и процедурной базы невозможно.

«На сегодняшний день проблему отрасли сложно назвать критичной. Татарстан, в целом, чистая республика. В этом можно убедиться, покинув ее территорию. Однако некоторые механизмы, которые помогают осуществлять перерабатывающую деятельность, бывают неточными.

Новый закон «Об отходах производства и потребления» носит положительный, но рамочный характер. Он не прописывает многие детали, без которых невозможно развивать отрасль дальше", — рассказал в беседе с TatCenter.ru инициатор рабочей группы Совета по предпринимательству при президенте РТ, финансовый директор ООО «ПромИндустрия» Николай Атласов.

С тем, что в настоящий моментконкуренция на рынке низкая, Атласов согласен. «Новые игроки не появляются, так как тяжело влиться в эту отрасль в текущих условиях. И тех, кто существует, уже достаточно», — говорит предприниматель.

Чтобы выйти на рынок, надо будет получить статус регионального оператора. Он приобретается юрлицом или ИП на основе конкурсного отбора и присваивается на срок не менее 10 лет. Операторы мусор должны собирать, транспортировать, перерабатывать, утилизировать обезвреживать и подвергать захоронению.

Николай Атласов рассказал, что в сентябре текущего года минстрой РТ должен предоставить примерную территориальную схему того, как будет условно поделена республика для работ региональных операторов.

«Все подзаконные акты, касающиеся нашей республики и всех регионов РФ, должны быть доделаны до 1 января 2017 года. Со следующего года все изменения должны окончательно вступить в силу», — говорит предприниматель.

По словам Фарида Абдулганиева, процесс принятия закона на сегодняшний день очень затянулся. «Это очень ответственное решение, ведь необходимо продумать все до мелочей — от сохранения конкуренции в этой отрасли до эффективности самого решения», — говорит он.

В свою очередь предпринимателей волнует, как будет поделен рынок. В беседе с журналистами министр экологии РТ заявил, что рынок отходов в Татарстане огромен. «Работы всем хватит», — подчеркнул он.

Между тем, как говорит Николай Атласов, важно, чтобы у операторов были свои субподрядчики, которые будут работать на территории, малый бизнес тоже нужно сохранить, да и о населении забывать не стоит.

«В любом случае мы должны руководствоваться здравой логикой, чтобы не навредить людям, потому что создание больших комплексов на несколько районов может увеличить тарифы для населения. Нам важно, чтобы в каждой, даже самой маленькой деревеньке отходы жизнедеятельности вывозились, сортировались, перерабатывались во вторичное сырье. То, что можно, — перерабатывалось, а то, что уже невозможно переработать — было захоронено», — резюмирует Атласов, добавляя, что к 2017 году, по ожиданиям игроков, перерабатывающая отрасль должна выйти на новый уровень.

Мария Андреева