В Казани прошла итоговая коллегия минэкономики и минпромторга. Помимо республиканских руководителей, Госсоветника РТ Минтимера Шаймиева, на заседание были приглашены и несколько федеральных чиновников — замглавы МЭР Олег Фомичев, его коллега по минпромторгу Дмитрий Овсянников, директор Фонда развития моногородов Илья Кривогов.

Задал тон коллегии министр экономики РТ Артем Здунов, который в своем докладе акцентировал внимание на том, что республике удалось сохранить объемы прошлого года.

По его словам, факторами, сдерживающие экономику стали падение цен на нефть, ограничение доступа к финансовым ресурсам и технологиям, снижение объемов рынков. Тем не менее, по итогам 2015 года объем валового регионального продукта Татарстана превысил 1,8 трлн рублей, что в сопоставимых ценах — 100% к уровню 2014 года. При этом 20,2% ВРП занимает добыча полезных ископаемых, 18,7% – обрабатывающие производства, 15,2% – торговля.

Непосредственно в промышленности (70% приходится на обрабатывающие производства), благодаря увеличению добычи нефти в конце года, и вовсе отмечен рост на 0,4% в годовом выражении.

«В промышленности обеспечен, пусть небольшой, но рост — 100,4% в сопоставимых ценах к уровню 2014 года, объем отгруженной продукции — 1,86 трлн рублей. В первую очередь, рост обеспечен в экспортоориентированных отраслях, нефтедобыче, нефтепереработке, химическом производстве.

В то же время, вследствие сокращения рынка снизились объемы производства в машиностроении, легкой промышленности, производстве резиновых и пластмассовых изделий", — констатировал Здунов.

Здунов отметил, что положительная динамика наблюдается в сельском хозяйстве — 104,7% (за счет роста растениеводства) и производстве пищевых продуктов на 3,6% – за счет расширения рынка отечественной продукции. Сохранен уровень 2014 года и в строительстве — 100,1%, в том числе и по объему введенного жилья.

А вот оборот розничной торговли в сопоставимых ценах упал на 12,8%, реальные денежные доходы населения — на 6,8% (средняя зарплата при этом выросла на 6,1%), а потребительские цены выросли на 10,7%.

«Население в своем большинстве меняет модель поведения, переориентируя ресурсы с потребления на сбережение. Только за последний год вклады населения в кредитных организациях увеличились на 30%. С одной стороны, это влияет на снижение потребления, с другой — сбережения можно рассматривать как потенциальный инвестиционный ресурс», — отметил министр.

В свою очередь, инвестиции в основной капитал сохранились на уровне 2014 года — 617,8 млрд рублей. По словам Здунова, в 2015 году было реализовано 35 инвестиционных проектов по льготной поддержке, по которым привлечено 30 млрд рублей.

Однако в инвестициях также многое повязано на нефтянке — важным источником остаются прибыль и амортизация предприятий — их доли в структуре инвестиций выросла с 46 до 66% за последние 10 лет. При этом наибольшая прибыль приходится на нефтян
ые компании и химию (их прибыль за последние три года увеличилась почти в три раза). В других отраслях прибыль отстает: в зоне высокого риска банкротства остается 22% системообразующих предприятий, в 31% – неопределенная ситуация. При этом в 2015 году 48 промышленных предприятий республики получили госпомощь из федерального бюджета на 18,8 млрд рублей.

«Текущая экономическая и внешнеполитическая ситуация в стране диктует необходимость поиска новых источников развития экономики, в том числе за счет иностранных инвестиций стран Ближнего Востока, мусульманских стран путем создания условий», — сказал Здунов, намекая на старт проекта по исламскому банкингу в марте текущего года.

При этом инвестиции должны носить систематический характер, отметил министр и обратился к главам муниципалитетов с просьбой тщательно отрабатывать местные стратегии развития. Тут же Здунов сказал, про присуждение Челнам статуса ТОР и создание промплощадок в районах. Работа по привлечению резидентов продолжится и в ОЭЗ «Алабуга» — к 2023 году сюда планируется привлечь 120 резидентов с объемом инвестиций 360 млрд рублей (сейчас — 48 резидентов, 96 млрд рублей).

138 тысяч — столько субъектов малого и среднего бизнеса насчитали власти в РТ в 2015 году. В секторе заняты почти 400 тыс. человек. На их поддержку в прошлом году было выделено 1,9 млрд рублей. Также министр напомнил о подписанном соглашении с «Корпорацией МСП».

Говоря про Иннокам, Здунов отметил, что «малейшее отставание в обеспечении инфраструктуры может негативно сказаться на инвестиционных проектах». А в качестве тормозящих развитие факторов привел низкую пропускную способность автомобильной и железнодорожной инфраструктур в Камском кластере.

Глава минпромторга РТ Альберт Каримов подробнее остановился на ключевых тенденциях в промышленности. Машиностроение в 2015 году упало на 5,5% (сектор занимает 20% промышленности). Связано это, в первую очередь, со снижением в вертолёто- и автомобилестроении (КАМАЗ «просел» на 28%, КВЗ — на 34,8%). Падение могло быть еще ниже, если бы не заказы ОПК, выросшие на 14,5%. В то же время, Каримов отметил и крупные проекты отрасли: беспилотные КАМАЗы, производство двигателей Ford Sollers, судна зеленодольского завода, сертификация вертолетов КВЗ, возобновление производства Ту-160.

Одним из показательных индикаторов промышленности является энергетика.

«При том же уровне потребления в республике (27 млрд. кВтч), выработка электроэнергии снизилась на 5,5%, и если бы не благоприятная обстановка с уровнем Нижнекамского водохранилища, показатели оказались бы еще ниже», — заявил Каримов.

По его словам, из-за ввода объектов ДПМ в России, Уруссинская ГРЭС (161 МВт) и Заинская ГРЭС (2200 МВт), построенные по старым технологиям, не выдерживают конкуренции.

По результатам конкурентного отбора мощности совокупный убыток по этим станциям к 2019 году может составить около 1 млрд рублей, а при существующих правилах рынка электроэнергии реализация инвестиционных проектов без мер господдержки или долгосрочного инвестора не окупаема.

Говоря о ключевых задачах на 2016 год, глава минпромторга отметил, что нужно добиться принятия поправок в Федеральный Закон 275-ФЗ о гособоронзаказе в части банковского сопровождения, которые создали проблемы для предприятий ОПК. Требуется, по его словам, и корректировка в таможенно-тарифном регулировании в части снижения вывозной таможенной пошлины на объем нафты, превышающей производственные мощности внутренних переработчиков. Еще одной задачей Каримов назвал регулирование объектов нестационарной и мобильной торговли.

Федералы, как и на многих других ведомственных коллегиях Татарстана, отмечали успехи республики на фоне всей страны и других регионов.

«Татарстан всегда приносит максимальную отдачу от того, что предлагает федеральный центр. У вас есть свои поговорки, у нас своя: если у нас появляется какой-нибудь интересный проект с фи нансированием и программными действиями, то первая фраза — «Ну понятно, что будет Татарстан, а кто еще?», — поделился Олег Фомичев.

Он же рассказал про меры поддержки МСБ и планы перехода контролирующих ведомств на рискоориентированный подход при проверках МСБ.

В свою очередь, замминистра промышленности и торговли РФ Дмитрий Овсянников поделился конкретными цифрами по поддержке промышленности — за шесть лет по линию минпромторга в виде прямой финансовой поддержки предприятиям РТ была оказана помощь в размере 48 млрд рублей. Также он рассказал про докапитализацию фонда развития промышленности в 2016 году, так что 44 проекта от республики могут рассчитывать на поддержку.

«Основная точка роста — нефтегазохимия, прежде всего — «Татнефть» и малые нефтяные компании, которые должны обеспечить объемы добычи и очень серьезно работать по ресурсной базе: битумной, сланцевой нефти, новым технологиям.

К концу 2017 года мы должны завершить строительство нового комплекса на ТАНЕКО, а это еще плюс 6 млн тонн переработки нефти. Также компаниям «Татнефть» и ТАИФ-НК в этом году необходимо завершить ввод комплексов по переработке тяжелых остатков", — сказал в своем выступлении президент РТ Рустам Минниханов.

Он отметил вывод на проектную мощность «Аммония», причем уже сегодня ведутся разговоры по продолжению строительства второго блока.

«Продукт востребованный, тем более в рамках развития газохимии имеет поддержку и „Газпрома“, и федерального центра», — сказал президент РТ.

В своем выступлении он заявил о необходимости развития обеих площадок ОЭЗ «Иннополис» — и в Верхнеуслонском, и в Лаишевском районах, а в отношении Свияжского мультимодального логистического центра он сказал, что его нужно присоединить к одной из существующих ОЭЗ.

Ключевыми задачами Рустам Минниханов назвал реконструкцию Заинской ГРЭС, развитие сетевой инфраструктуры в 2016 году и удвоение «Алабуги» к 2020 году. Отдельную благодарность федеральным представителям он выразил за предоставление Челнам статус ТОР, а также заявил, что стратегия-2030 всей страны будет формироваться с учетом татарстанского опыта.

Призвал Рустам Минниханов активизировать и экспортную работу, а также взаимодействие с крупными корпорациями.

«Конечно же, стратегический проект — Иннокам. Он требует серьезной поддержки. Проект должен получить одобрение федерального правительства. За короткое время, шесть-семь лет, мы можем нарастить и нарастим объемы промышленного производства в три раза. Таких точек в нашей стране не так много», — резюмировал Минниханов.

С полными докладами министров можно ознакомиться на сайте минпромторга и минэкономики.

Илья Иванов

Фото: пресс-служба президента РТ