В связи с многочисленными комментариями в средствах массовой информации Указа Президента РТ от 10 марта 2012 года №УП-189 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти РТ и перечень должностных лиц, входящих в состав Кабинета Министров РТ — Правительства РТ» пресс-служба президента РТ считает необходимым разъяснить причины появления этого документа.

Напомним, указом, подписанным 10 марта, президент Татарстана Рустам Минниханов вывел республиканское МВД из-под своего подчинения, исключив его главу Асгата Сафарова из состава Кабинета Министров. Это произошло за день до резонансного инцидента с гибелью задержанного в казанском ОП «Дальний». Весной 2011 года вышел указ министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева о переводе МВД Татарстана в прямое подчинение МВД России.

В сообщении пресс-службы президента РТ, распространенном сегодня, отмечается:

«Федеральный закон «О полиции» не содержит положений, аналогичных положениям статьи 7 Закона РФ «О милиции», согласно которым милиция общественной безопасности подчинялась как МВД РФ, так и органам исполнительной власти субъектов РФ. Согласно федеральному законодательству, министерство внутренних дел по РТ входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и напрямую подчиняется МВД России.

Согласно Конституции РТ и Закону РТ «Об исполнительных органах государственной власти РТ» в состав Кабинета Министров РТ могут быть включены только руководители органов исполнительной власти РТ. Соответственно, министр внутренних дел по РТ как руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти не может входить в состав Кабинета Министров РТ.

В связи с вышеизложенным, 20 января 2012 года в адрес президента РТ Р.Н.Минниханова поступило обращение прокуратуры РТ с предложением привести в соответствие с федеральным законодательством, регулирующим деятельность полиции, республиканские правовые акты. Так, в частности, было предложено внести изменения в структуру органов исполнительной власти РТ и исключить министерство внутренних дел по РТ из нее, признать утратившим силу указ об учреждении знамени Министерства внутренних дел РТ, внести изменения в пять актов президента РТ, в которых содержатся поручения, адресованные министерству внутренних дел по РТ.

По результатам проведения правовой экспертизы предложение прокуратуры РТ было признано обоснованным, было разработано 3 проекта указа президента РТ. После состоявшегося визирования указанные проекты были представлены на подпись президенту РТ. 10 марта были изданы указы: от 10 марта 2012 года №УП-187 «О внесении изменений в состав правительственной комиссии РТ по профилактике правонарушений», от 10 марта 2012 года №УП-189 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти РТ и Перечень должностных лиц, входящих в состав Кабинета Министров РТ — Правительства РТ», от 10 марта 2012 года №УП-190 «О внесении изменений в отдельные акты президента Республики Татарстан».

Таким образом, выведение министра внутренних дел по РТ из состава Кабинета Министров РТ — Правительства РТ является результатом планомерной работы по приведению республиканских правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и, в частности, Федеральным законом «О полиции».

Необходимо также отметить, что, хотя финансирование и руководство органами внутренних дел с 2012 года полностью передано на федеральный уровень, в бюджете Республики Татарстан на 2012 год заложены расходы на программу по борьбе с наркоманией и другие программы, связанные с охраной общественного порядка, в реализации которых участвует МВД по РТ".