Отметим, что в этом году подведение итогов работы прокуратуры РТ будет проходить завтра за закрытыми для СМИ дверями. А сегодня прокурор отвечал на вопросы журналистов, причем как всегда со свойственным ему чувством юмора. Первым делом Кафиль Амиров поделился своим отношением к резолюции митингующих против нечестных выборов, которая содержала пункт об его отставке. По словам прокурора, он всегда внимательно отслеживает публичные выступления и лозунги, с которыми выходят люди, и спокойно относится к митингам, поскольку они являются признаком демократичного общества. Но его удручает, что требования часто выдвигаются не по фактам.

Кафиль Амиров:

— Во время последних пикетов, которые собирались у стен нашего здания, к людям выходил я и мои заместители. Я попросил озвучить причины, по которым мне стоит уйти в отставку. Митингующие назвали 2−3 факта, которые не относятся к деятельности прокуратуры. За последние годы законодательство, регулирующее деятельность прокуратуры изменилось. Особенно сильно изменилось в 2007 году, когда прокурор был лишен возможности влиять на ход расследования преступлений и диктовать свои направления. Сейчас мы можем влиять на процессы в начале и конце готового уголовного дела. Между тем, люди привыкли, что прокурор влияет на ход дела. Я объяснил, что теперь это относится к следственному комитету и предложил поменять место пикета.

На пресс-конференции также стало известно о том, что органы прокуратуры Татарстана обеспечены кадрами на ближайшие пять лет, поскольку в резерве находится 149 человек. В 2011 году из ведомства по различным основаниям уволилось 33 сотрудника. Количество желающих работать в прокуратуре не уменьшается.

Тенденция снижения преступности

Между тем, по итогам 2011 года криминогенная обстановка в Татарстане характеризуется сокращением на 5,9\% зарегистрированных преступлений по сравнению с 2010 годом. Тенденция снижения преступности остается стабильной на протяжении нескольких лет, однако ее темпы уменьшаются. Такая же ситуация характерна и для РФ, и субъектов ПФО. Всего на территории Татарстана было зарегистрировано свыше 55 тыс. преступлений. На 8,4\% сократилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. По словам первого заместителя прокурора РТ Артема Николаева, на снижение преступности в РТ повлияла экономическая ситуация и изменения в законодательстве.

Ряд статей уголовного кодекса были исключены. Кроме того и в РТ, и в РФ идет переоснащение правоохранительных органов в связи с подготовкой к Универсиаде, технически более оснащены стали, появились видеокамеры на улицах в общественных местах. Это также сказалось на снижении преступности. В целом прокуратура РТ не ожидает всплеска нарушений закона. К тому же до 2013 года в Казани будут приняты эффективные меры для борьбы с нарушителями. Впрочем, преступления на бытовой почве будут преобладать по-прежнему, поскольку население также склонно к употреблению алкоголя.

«Однако надо заметить, что две трети преступлений совершаются экономической направленности. И, по всей видимости, их доля будет расти, а преступник будущего перейдет на новые ИТ-технологии», — отметил Артем Николаев.

В Татарстане в 2011 году чиновники всех уровней при предоставлении сведений о доходах совершили нарушения

Интересным оказалось выступление начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры республики Татарстан Модеста Фатыхова, который рассказал об итогах проверки деклараций о доходах чиновников РТ. В 2011 году прокуроры проверили практически всех муниципальных, республиканских и федеральных служащих РТ. Чиновники всех уровней при предоставлении в 2011 году сведений о доходах совершили нарушения. Всего выявлено 894 факта, из них 861 связано с предоставлением неполных и недостоверных сведений, а в 33 случаях информация и вовсе не была представлена.

Чтобы устранить нарушение закона, прокуроры внесли 271 представление, по их результатам к дисциплинарной ответственности привлекли 500 должностных лиц. Из них 49 сотрудники органов внутренних дел, 11 государственных гражданских служащих, 20 федеральных и 420 муниципальных чиновника. Кроме того 49 человек привлечены к административной ответственности.

Модест Фатыхов:

— Нарушения допускались, как рядовыми служащими, так и руководителями. Так, нарушение было совершено заместителем министра экологии и природных ресурсов, заместителями министров образования и науки и МЧС. Они неправильно предоставили сведения о доходах.

«Ни одного примера нет, что кто-то завысил свои доходы», — заметил Кафиль Амиров.

Прокуратура РТ приговор в деле Тимофеева считает справедливым

В ходе пресс-конференции заместитель прокурора РТ Фарит Загидуллин ответил и на вопрос, считает ли прокуратура справедливым приговор, вынесенный бывшему главе Верхнеуслонского района Александру Тимофееву. По словам Загидуллина, любое вынесение приговора является профилактическим, и суд над Тимофеевым станет уроком для многих чиновников. Однако позиция прокуратуры и суда по отношению к этому делу разняться.

Фарит Загидуллин:

— Государственный обвинитель выступил немного с другой позицией, но суд выносит приговор не только с учетом позиции прокуратуры, но прислушивается и к мнению защиты подсудимого, и обстоятельствам уголовного дела. В случае с Александром Тимофеевым защита привела ряд обстоятельств, смягчающих вину подсудимого, и просила суд назначить подсудимому наказание ниже низшего предела. Суд с такой позицией защиты согласился. Мы процессуальных оснований для обжалования данного решения не видим, поэтому считаем приговор справедливым.

Кафиль Амиров дополнил ответ своего заместителя, напомнив о существовании в уголовном праве понятия об исполнимости наказания. «300 миллионов — это астрономическая сумма, и когда он ее заплатит и сможет ли вообще заплатить. Поэтому, хотя закон предусматривал 500 миллионов, суд назначил 300 млн. рублей. Я думаю, что здесь как раз и учитывался принцип исполнения наказания», — отметил Кафиль Амиров.

Когда Солдатов совершил второе ДТП, он был судьей в отставке

Не оставили на пресс-конференции без внимания еще одно громкое дело, произошедшее с бывшим судьей Авиастроительного районного суда Казани Эдуардом Солдатовым. Как известно, суд постановил прекратить уголовное дело в отношении Солдатова из-за примирения сторон, так как было принято решение об освобождении его от уголовной ответственности, то ему не могло быть назначено дополнительное наказание, то есть лишение права заниматься определенной деятельностью. По словам Фарита Загидуллина, гособвинитель считает такое решение несправедливым.

Фарит Загидуллин:

— Судья, юрист, в нетрезвом состоянии сбил насмерть человека, до этого часто нарушал ПДД. Мы сочли, что в этом случае суд, прекращая уголовное дело за примирением сторон, поступил несправедливо. Закон предусматривает такое, а с нашей позицией судья не согласился. Гособвинителям в это время не было известно о втором ДТП с участием Солдатова, когда судья столкнулся с машинами. ГИБДД дело о столкновении направила в прокуратуру только через полтора месяца. Мы, усмотрев административный проступок в действиях виновного, обратились в Генпрокуратуру РФ, но когда материалы дошли до адресата, осталось около недели до привлечения к административной ответственности Солдатова за новое ДТП.

Таким образом, из-за канцелярской бюрократии истек срок привлечения Солдатова к административной ответственности за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. По закону он составляет 3 месяца. Из-за того, что сотрудник ГИБДД вовремя не отправил документы в прокуратуру, ведомство внесло представление о привлечении его к дисциплинарной ответственности. «Проверка выяснила, что сотрудник ГИБДД сделал это из-за своей халатности, умысла в этом не было», — отметил Кафиль Амиров.

По словам прокурора РТ, Солдатов ушел в отставку, а это значит, что за ним сохраняется статус судьи и неприкосновенность. Судейская практика привлечения судей к ответственности в настоящее время гласит о том, что судью лишают статуса только, когда вступает в силу приговор. Когда же Солдатов совершил второе ДТП, то он был судьей в отставке. «Одно дело увольнение с работы и другое лишение статуса. Человек может уйти с работы, но судьей в отставке он все равно будет считаться», — объяснил Фарит Загидуллин. Кафиль Амиров пошутил, что придется ждать третьего правонарушения Солдатова.