Ситуация в экономике на сегодняшний день очень напряженная, и следующий год будет непростым, заявил на итоговой коллегии республиканского минфина президент Татарстана Рустам Минниханов. По его словам, по итогам года ожидается мобилизация всех доходов в сумме 752 млрд рублей, налоговые и неналоговые доходы составят 403 млрд рублей. Из них 57% будет направлено в федеральный центр, а остальные 180 млрд рублей — зачислены в консолидированный бюджет РТ.
«Несмотря на сложности в экономике, мы выполняем все взятые обязательства, и бюджет сбалансирован. Мы достигли всех целевых показателей по повышению зарплат бюджетникам. На эти цели в 2014 году направлено 70 млрд рублей. Не секрет, что сегодня ситуация очень напряженная, и следующий год будет непростым. Главное — четко понимать, в каких условиях нам придется работать. Важно убрать все неэффективные расходы. Мы не должны допускать рост цен на социально-значимые группы товаров», — сказал Минниханов.
Он напомнил, что в следующем году вводится налог на недвижимость для физических лиц — налогообложение будет происходить исходя из кадастровой стоимости, поэтому важно проводить разъяснительную работу среди населения, чтобы не было отклонений в кадастровой оценке.
«Конечно же, нас беспокоит, как повлияет большой налоговый маневр в условиях снижения цен на нефть. Особенно это касается нефтеперерабатывающих предприятий, у которых нет собственных нефтедобытчиков. Пока мы не можем понять, как это отразится на наших предприятиях», — продолжил Минниханов рассказывать о нововведениях следующего года, которые могут повлиять на бюджет РТ.
Также Минниханов рассказал о влиянии на республиканский бюджет запрета продажи пива в пластиковой упаковке. По его словам, производство напитка может сократиться на 22%, а потеря бюджета может составить 34 млрд рублей.
Сегодня пивовары не имеют альтернативных видов мощностей, чтобы поменять упаковку. В качестве примера президент привел казанский завод «Эфес Рус», 86% продукции которого выпускается в полимерной упаковке. Из-за запрета республика может потерять 5 млрд рублей. Также он заявил, что на рынок выйдет суррогат, а цена на пиво вырастет на 30−40%.
«В Госдуме находится законопроект, предусматривающий предоставление налоговых каникул малым и средним предприятиям с 2015 года. Эти полномочия будут переданы субъектам. Я за поддержку малого бизнеса, но если будет переоформление компаний — это будет не совсем практично. Мы должны понимать, как правильно предоставлять эти льготы», — сказал Минниханов.
Среди других ключевых заявлений президента на коллегии — приглашение амнистированных капиталов в Татарстан.
«Деньги российского бизнеса должны работать в России, и если будут желающие вернуть свои капиталы в страну, то Татарстан готов предоставить инвестпроекты, мы готовы принять деньги и обеспечить доступность и сохранность инвестиций», — сказал глава республики, а Антон Силуанов и вовсе назвал Татарстан «лучшим применением амнистированных капиталов».
После Минниханова за трибуну вышел руководитель УФНС по РТ Марат Сафиуллин. Он рассказал, что, по прогнозам ведомства, по итогам года собираемость административных доходов вырастет на 13% по сравнению с прошлым годом и составит 390 млрд рублей. По его словам, собираемость налога на прибыль должна вырасти на 3,9%, НДС — на 17%, налога на прибыль организаций — на 3,9%.
«В то же время, отрицательная динамика мировых цен, особенно в последние месяцы, снижение спроса на товары и услуги республиканских компаний при одновременном увеличении расходов оказывают негативное влияние на налоговые поступления в бюджет», — заявил Сафиуллин.
Кроме того, республика в этом году модернизовала множество предприятий, что также повлекло за собой существенные расходы.
Глава федерального минфина Антон Силуанов, который также присутствовал на коллегии, после доклада вспомнил послание Путина: готова ли ФНС по РТ «не кошмарить бизнес» проверками, спросил он Сафиуллина.
«Так и работаем», — рапортовал глава республиканской ФНС.
К риторике подключился Минниханов, который сказал, что надо помогать и вовсе упростить работу с налогоплательщиками при помощи «автоплатежа». «В мире это практикуется, и у нас надо делать. Наши информаци
онные технологии позволяют», — заявил Минниханов.
С докладом на коллегии выступил и глава республиканского минфина Радик Гайзатуллин. По его словам, начиная с 2010 года объем отчислений налоговых и неналоговых доходов в федеральный бюджет вырос в два раза, в республиканский — в 1,6 раза. За 10 месяцев текущего года темп роста доходов составил 108%.
В структуре доходов консолидированного бюджета РТ за 2014 год налог на прибыль и НДФЛ занимают 30%, акцизы — 11%, налог на имущество организаций — 10%, неналоговые доходы — 8%. Всего в бюджет республики поступит 145 млрд рублей собственных доходов, в местные бюджеты — 35 млрд рублей.
По словам министра финансов, замедление темпов роста по всем показателям, особенно в четвертом квартале, наблюдается и по налогу на прибыль, и по имущественному налогу, НДФЛ и по акцизам на нефтепродукты, причем по многим из них наблюдаются самые низкие темпы роста за последние несколько лет. Напряженность по многим видам налогов скажется на налоговых поступлениях в следующим году, сказал Гайзатуллин, и в целом бюджет исполнить будет «крайне сложно».
«Прогноз, который был положен в основу бюджета, и фактическая ситуация резко поменялись. Нужно ли будет редактировать бюджет, и готовите ли вы меры по исполнению бюджета, если запланированных доходов не будет?» — спросил глава минфина федерального главу минфина республиканского.
Гайзатуллин начал рассказывать о большой напряженности по налогам на прибыль и НДФЛ, но тут вмешался президент РТ и вспомнил о том, что республиканский бюджет сверстан по параметрам минфина РФ.
«Сейчас никто не может сказать, что будет происходить. Мы должны быть готовы к любым сценарным условиям. Но позиция такова, что защищенные статьи будут исполнены, — заявил Минниханов, — но давайте на хорошей ноте лучше… Аплодисменты!»
После этого Минниханов, пока за трибунами выступали следующие два спикера, что-то очень бурно объяснял Антону Силуанову, время от время подключая к беседе Радика Гайзатуллина. Неизвестно, сколько бы длилась дискуссия, но закрыть коллегию предстояло Антону Силуанову.
Он назвал 2014 год годом вызовов: изменения во внешней политике, падение цен на отечественную продукцию и снижение потоков капитала. «Несмотря на все эти вызовы, 2014 год мы успешно прошли», — заявил Силуанов.
«Когда принимаются решения по налогам, мы нередко, часто звоним Рустам Нургалиевичу и спрашиваем его мнение. Если принимаются решения в области финансов, расходов, мы советуемся с Рустамом Нургалиевичем, Радиком Рауфовичем. Поэтому для нас очень важны ваши результаты», — заверил он.
Если глава минфина РФ назвал 2014 годом вызовов, то 2015, по его мнению, будет годом сложностей, которые Татарстан «почувствует на себе».
«Мы закладывали одни цифры, а в следующем году будет другая картина. Мы принимаем решения, как исполнять бюджет — что можно отложить на потом, что скорректировать. Важны и источники финансирования. Скоро уже январь. Сейчас надо готовить кассовое выполнение бюджета, как финансировать расходы», — сказал глава минфина РФ.
По его словам, минфин РФ направил в регионы рекомендации по повышению налоговых поступлений и по сокращению расходов. Также на коллегии Рустам Минниханов поблагодарил Силуанова за решения по реструктуризации долга и снижению процентной ставки по кредитам с 0,5 до 0,1%, которые на данный момент составляют 91,6 млрд рублей. «Расходные обязательства придется привести в соответствие с новыми условиями. Сейчас главное — перенаправить расходы на те отрасли, которые будут стимулировать импортозамещение и экспорт», — заявил Силуанов.
«2015 год — год проверки устойчивости всей нашей финансовой системы. И от нашей работы будет зависеть то, как мы его пройдем», — резюмировал Антон Силуанов.
Илья Иванов
фото: пресс-служба президента РТ
