Президент РТ выступил с посланием к депутатам Госсовета и членам правительства. Во многом акценты обращения были схожи с прошлогодними, однако есть и различия. Так, например, Рустам Минниханов начал свое выступление со слов благодарности президенту РФ Владимиру Путину, тогда как в прошлом году первые слова были посвящены крупным мероприятиям 2015 года в Татарстане.

«За годы успешной работы сформирован уникальный капитал — капитал доверия. Мы выполняем все взятые обязательства перед населением и партнерами, активно меняем республику к лучшему, и меняемся сами. Успехи республики неразрывно связаны с развитием нашей страны и укреплением ее позиций на международной арене. Благодаря выверенной и последовательной политике нашего лидера — Владимира Путина — Российская Федерация возвращает себе роль мировой державы. В реализации всех своих инициатив Татарстан неизменно получает полную поддержку президента и правительства страны», — с этой цитаты началась речь главы Татарстана, который упомянув и тот факт, что «все это находит отклик у населения, подтверждением чего были прошедшие выборы».

В целом, Минниханов в этом году меньше говорил об экономике, хотя уделил особое внимание развитию нефтегазохимического комплекса. Внимание глава РТ уделил отдельным вопросам эффективности, в частности, при использовании земель в АПК и в работе кабмина.

Также в своем выступлении Рустам Минниханов затронул такие темы, как патриотизм, межнациональный мир, использование соцсетей чиновниками, экология, вовлечение граждан в государственные дела, развитие малого бизнеса, использование нематериальных ресурсов и эффективность власти.

Экономика и промышленность

В прошлом году Рустам Минниханов акцентировал внимание на стратегии-2030, а также на развитии ИнноКама, запуске «Аммония» и новых производств на НКНХ и ТАНЕКО, а также развитие энергоузла Татарстана. В этот раз Минниханов отметил, что в последние месяцы индекс промышленного производства превышает 104\% и наблюдается устойчивый рост валового регионального продукта и инвестиций в основной капитал.

Президент РТ заявил, что республика нацелена на рост нефтедобычи с обеспечением максимального уровня переработки внутри республики, в том числе и малыми компаниями — их доля сегодня составляет 22\% в общем объеме нефтедобычи по республике, а в текущем году малыми нефтяными компаниями будет добыта 100-миллионная тонна нефти.

«Приоритетными задачами отрасли являются масштабные проекты по вводу в эксплуатацию в конце года комплекса глубокой переработки тяжелых остатков ТАИФ-НК, поэтапному вводу на ТАНЕКО комплекса производств вторичных углубляющих процессов с получением товарных автобензинов, запуск новой установки первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ-6 мощностью 6 млн тонн в год, что позволит перерабатывать 2/3 добываемой в республике нефти.

Самая главная задача — строительство нового производства этилена ЭП-600 и связанных производств по переработке продуктов пиролиза на Нижнекамскнефтехиме, что по объему выпуска продукции сопоставимо с действующим производством", — заявил Минниханов, отметив дальнейшее развитие проекта Аммоний-2 и планы по удвоению объемов продукции на Казаньоргсинтезе.

Из других отраслей он выделил работу КАМАЗа по сохранению объемов производства, портфель заказов на Заводе Горького [см. «Коллеги из Татарстана долго бились за этот контракт«] и серийный выпуск вертолетов Ансат и Ми-38. Также Минниханов заявил, что всеми резидентами инфраструктуры развития бизнеса (ОЭЗ «Алабуга», «Химград», ИТ-парк и другие) произведено продукции на 125 млрд рублей, что составляет 7\% от общего объема промышленного производства.

Малый и средний бизнес

По словам президента РТ, поддержка МСБ остается одним из приоритетов. Подтверждение тому — новые МФЦ для бизнеса, работающие в пяти городах и муниципальные промплощадки (сейчас их 52, задача к 2020 году — довести их количества до 100).

«Отмечу, что каждая муниципальная площадка должна работать с максимальной отдачей. Тем более, в республике есть положительные примеры. Это промплощадки в Арском, Зеленодольском, Кукморском, Лаишевском и Тюлячинском районах», — сказал Минниханов.

В прошлом году на послании он заявлял, что половина подобных промплощадок — не эффективны.

Также президент республики выделил важность доступа к рынкам, в том числе через государственные и корпоративные закупки. По его словам, портал информационной поддержки представителей МСП уже позволил заключить контрактов на 37 млрд рублей, а следующим шагом должно стать распространение биржевой площадки на все республиканские программы.

Минниханов анонсировал создание в Татарстане совместно с Федеральной Корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства региональной лизинговой компании — она поможет в технологическом перевооружении бизнесменов.

Одно из главных отличий выступления Минниханова в этом году от прошлогоднего по теме малого и среднего бизнеса — упоминание интеллектуальной собственности [см. «Потеря прав на интеллектуальную собственность — потеря прибыли«]. По словам президента РТ, компании уделяют ей мало внимания, поэтому по его поручению проводится аудит.

«У ряда компаний отсутствует понимание важности данного вопроса. В результате, их стоимость является недооцененной. На ведущих предприятиях республики доля интеллектуальной собственности в совокупных активах остается невысокой. Мы явно недооцениваем свой потенциал.

Предприятиям необходимо капитализировать интеллектуальные активы, ставить уникальные разработки на баланс. Это — значительный резерв для роста кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности".

АПК

Традиционно большое внимание на посланиях президент РТ уделяет труженикам села. Сначала он напомнил, что за восемь месяцев объем сельхозпродукции вырос на 7\%, но проблемы остаются все те же: эффективность различных хозяйств и районов сильно различается.

«Необходимо продолжить работу по повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Ее значения по республике сильно разнятся. Так, при равном количестве осадков, за счет соблюдения агротехнологических приемов урожайность в Атнинском районе на 11 ц/га выше, чем в Ютазинском, Актанышский район на площади 44 тыс. га собрал на 30\% зерновых больше, чем с той же площади Альметьевский», — привел пример Рустам Минниханов.

Он рассказал о новом проекте — строительстве мини-агропарков для городов и районных центров, где должна быть представлена продукция фермерских хозяйств и личных подворий. Упомянув, что ввоз продукции в РТ составляет 70 млрд рублей ежегодно, глава республики попросил воспользоваться резервом товаропроизводителей и переработчиков, используя проект «Национальная торговая марка».

Еще одно громкое заявление этого года: Рустам Минниханов намерен добиться формирования в Татарстане реестра ценных земель сельхозназначения.

«Следует прекратить беспорядочный выдел земельных долей с созданием чересполосных и вкрапленных участков, которые в дальнейшем невозможно обрабатывать. Муниципалитетам, территориальным федеральным органам власти, Правительству республики нужно усилить контроль за землями сельхозназначения».

Президент РТ также анонсировал сплошную инвентаризацию эффективности использования земельного фонда. По его словам, многие собственники относятся к земле как к средству накопления капитала и даже спекуляции. В результате многие участки не вовлечены в хозяйственный оборот и пустуют. Особенно остро эта проблема стоит в пригородах Казани и Челнов.

«Массовый характер переводов привел с одной стороны, к существенному сокращению земель сельхозугодий, с другой стороны, к тому, что участки, переведенные под индивидуальное жилищное строительство, реализуются без инженерной и социальной инфраструктуры и, зачастую, по спекулятивным ценам.

Подчеркну — земля должна работать! Некомпетентность, халатное отношение, а также любые злоупотребления при распоряжении землей недопустимы. Все процедуры должны быть максимально прозрачными и открытыми".

Социальная сфера

В зале во время послания были не только депутаты Госсовета и члены правительства, но и многодетные семьи Татарстана.

«Отрадно, что в нашей республике растет количество многодетных и приемных семей. Только за последний год их стало на 2 тысячи больше. Семьи Татарстана должны быть всегда в центре внимания и заботы органов власти, общественных организаций, СМИ. Нельзя забывать о семьях, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Мы все помним трагический случай в Лениногорском районе. Подобное недопустимо!», — заявил Минниханов.

В отличие от выступления прошлого года, Рустам Минниханов больше рассказывал про сферу здравоохранения. Помимо развития высокотехнологичной медицины и открытия новых объектов, он особо отметил совершенствование работы первичного звена — в 2016 году на четверть выросло количество обращений в системе «Народный контроль» в категории «Поликлиники и больницы».

В отношении науки и образования президент РТ вновь заявил, что «образование должно идти вместе с крупными предприятиями». В части среднего профобразования — необходимо довести количество ресурсных центров до 30, в части среднего общего — сократить разницу между самыми сильными и слабыми школами, где разница баллов по математике достигает 20-ти.

В прошлом году Минниханов ни слова не сказал про языковую политику, а сейчас же сначала выделил совершенствование преподавания русского языка, а позже — необходимость повышения уровня владения иностранными языками [см. «Эффект образования»: высокие зарплаты, незнание языков и гонка за мировым уровнем]. Также глава республики напомнил, что в этом году принята концепция развития национального образования.

В отношении ЖКХ Рустам Минниханов поставил конкретную задачу — ввести в систему Государственной информационной системы ЖКХ управляющие компании и всех поставщиков услуг и энергоресурсов, что обеспечит контроль за движениями денежных средств: потребитель — управляющая компания — коммунальная организация — поставщик энергоресурсов.

Соцсети для чиновников и Год экологии

Среди важных заявлений Рустама Минниханова — объявление 2017 года в Татарстане Годом экологии, вопрос о необходимости строительства дорог с цементобетонным покрытием и намек на использование соцсетей и новых технологий для чиновников.

«Стремительное развитие технологий, противоречивые процессы в обществе ведут к глобальным изменениям в информационном пространстве. Наряду с печатными и электронными СМИ всё большую роль играют социальные сети. В качестве инструмента доставки новостей стали преобладать различные мобильные приложения.

Необходимо оперативно реагировать на происходящие события, информировать население о своей позиции, действиях и решениях. Это в полной мере касается органов власти и, прежде всего, агентства «Татмедиа», — отметил Минниханов.

Как и в прошлом году, глава РТ рассказал о проблеме долевого строительства и напомнил, что главы районов персонально отвечают за завершение строительства всех проблемных долевых объектов и недопущение появления новых обманутых дольщиков [см. Руководству Казани необходимо усилить работу с обманутыми дольщиками].

Также Минниханов рассказывал про развитие различных форм туризма, давал рекомендации по выстраиванию бренда Татарстана за его пределами и налаживанию деловых контактов, просил обратить внимание на повышение сопричастности татарстанцев к реализуемым проектам; упрекнул минспорта за отсутствие олимпийских чемпионов и несоответствие статусу спортивной столицы России; попросил активнее задействовать потенциал ДОСААФ в патриотическом воспитании.

В заключительном слове, как и в прошлый раз, звучали слова о единстве (в 2015 году — «сегодня мы как никогда должны быть едины, работать в одной команде на благо республики»), большом количестве задач и «Великой России, которую делает сильный Татарстан».

«Масштабность стоящих перед республикой задач, предъявляет особые требования к эффективности деятельности органов власти. Необходимо повышать качество принимаемых управленческих решений, совершенствовать переподготовку специалистов и работу с кадровым резервом, расширять проектное управление, активнее использовать передовой опыт и повышать открытость деятельности органов власти всех уровней».

Вся работа должна быть построена исходя из долгосрочных целей и задач, подчеркнул он.

«Уважаемые татарстанцы! Великой Россию делают сильные регионы. Такие как наш Татарстан! И сегодня, работая в единой команде, мы продолжаем строить будущее родной республики. Главное, мы хорошо знаем, чего хотим, и как этого достичь», — резюмировал речь президент Татарстана.

Илья Иванов

Фото: prav.tatarstan.ru