Минрегион опубликовал доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2013 года. В нем учитывались не только показатели 2013 года, но и динамика за последние три года. Татарстан занял первое место, имея ощутимое преимущество перед преследователями благодаря высоким показателям как по экономике, так и в оценке эффективности власти населением. Портал TatCenter.ru предлагает краткий обзор доклада.

Объем инвестиций в основной капитал

В 2013 году совокупный объем инвестиций в основной капитал в России, за исключением бюджетных средств, составил 11,5 трлн рублей, увеличившись на 5,4\%, за 3 года прирост составил 45,9\% в текущих ценах. Рост по итогам 2013 года отмечен в 49 субъектах РФ. Лидерами роста стали регионы с небольшими объемами частных инвестиций (Марий Эл — +57,7\%, Брянская область — +35,3\%, Мордовия — +26,3\%). Среди крупных регионов, в которых отмечен рост в пределах 13−20\% — Башкортостан, Краснодарский и Пермский края, Воронежская, Ростовская, Самарская, Тюменская области и Татарстан.

Республика оказалась на 12 месте со средним значением объема инвестиций за 3 года на одного жителя в 105,4 тыс. рублей, рост за три года — 161,7\%.

Из этих расчетов следует, что годовой объем инвестиций в РТ составил 404 млрд рублей, что больше прошлогоднего показателя на 1,5 млрд. Годом ранее прогнозировалось привлечь 443,5 млрд рублей.

Оборот продукции МСП

Оборот продукции малых предприятий, микропредприятий и ИП за 3 года вырос более чем на 42\% и составил 33,5 трлн рублей, или 233,7 тыс. рублей на одного жителя. Рост, превышающий среднероссийский, отмечен в 35 субъектах, а наибольший — в Дагестане, в 15,6 раза. Он связан с недоучетом оборота продукции в 2010 году (снижение значения показателя по отношению к 2009 году составило 9,8 раза).

Татарстан и по этому показателю занял 12-е место с ростом за три года в 174,4\%, среднее значение за три года (на самом деле, за четыре — судя по всему, брался в расчет 2010 год) — чуть выше среднероссийского — 236 тыс. рублей на одного жителя. В 2011 оборот составлял 776,9 млрд, в 2012 — 895 млрд, в 2013 при вышеуказанной численности населения — 906 млрд рублей. Рост есть, но его темп по сравнению с 2012 годом — всего 1,23\%. В 2010 году было 576 млрд рублей.

Показатели оборота продукции и его роста были сопоставлены с плотностью малого предпринимательства на тысячу жителей. К лучшим регионам отнесены Татарстан, Камчатский, Краснодарский и Пермский края, Ивановская, Калининградская, Магаданская, Омская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская и Ярославская области.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов

За 3 года объем налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов вырос в 1,3 раза, и в 2013 году составил 6,6 трлн рублей. Лидерами по темпам роста налоговых и неналоговых доходов за 2011 — 2013 годы являются Сахалинская область — 204\%, Республика Адыгея — 161\%, Астраханская область — 160\%, Республика Ингушетия — 155\%, Тульская область — 152\%, Магаданская область — 151\%, Республика Дагестан и Республика Татарстан, а также Удмуртская Республика — 150\%.

По сводному индексу показателя, в котором учитывались среднее значение и рост за три года, Татарстан занял четвертое место, пропустив вперед себя Сахалинскую, Магаданскую области и Ненецкий АО. Не считая Сахалина, показатели в этих субъектах различаются в пределах 5\%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

Как отмечают составители рейтинга, реальные располагаемые денежные доходы — наиболее точный показатель социального самочувствия граждан и их уверенности в собственных силах. Доходы населения в 2013 году увеличились на 3,3\% по отношению к предыдущему году и в 40 субъектах Российской Федерации превысили среднероссийский уровень. Наибольший рост (свыше 8\%) за 2013 год отмечен в Республике Бурятия, Республике Ингушетия, Республике Марий Эл, Краснодарском, Ставропольском краях, Воронежской, Ростовской, Сахалинской и Томской областях. Снижение показателя за 2013 год отмечено в 18 регионах.

Татарстан занял десятое место по сводному индексу показателя со среднедушевым показателем 256,5 тыс. рублей за последние три года, темп роста за три года составил 5,5\%.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

В России по итогам 2013 года в среднем на тысячу жителей было введено 483,5 кв. м жилья. Превышение среднероссийского уровня было отмечено в 32 регионах.

Наибольшие объемы ввода жилья отмечены в Московской области, где доля составила 9,9\% от общей сданной в эксплуатацию площади жилья в России, а также в Краснодарском крае — 5,7\%, г. Москве — 4,5\%, г. Санкт-Петербурге — 3,7\%, Республике Башкортостан — 3,6\%, Республике Татарстан — 3,5\%, Ростовской области — 3,1\%, Челябинской области — 2,6\%, Свердловской и Самарской областях — 2,5\%. В этих 10 субъектах введено в эксплуатацию более 40\% объема общей площади жилья в России.

Численность населения

Наибольший рост численности населения отмечен в Москве (на 128,7 тыс. человек), Санкт-Петербурге (на 103,9 тыс. человек), Краснодарском крае (на 74,1 тыс. человек), Новосибирской области (на 21,7 тыс. человек), Татарстане (на 16,2 тыс. человек) и Республике Ингушетия (на 10,7 тыс. человек).

Наиболее привлекательными для мигрантов по-прежнему остаются Башкортостан и Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Московская, Новосибирская, Ростовская и Свердловская области, города Москва и Санкт-Петербург. На долю данных регионов приходится более трети от общей численности прибывших в Россию.

Уровень безработицы

В 2013 году в Российской Федерации численность безработных граждан составила 4,1 млн человек. Татарстан по сводному индексу занял десятое место со средним значением за три года 4,3\%, снижение за три года составила 2,2\%. В 2011 году уровень безработицы составлял 4,7\%, в 2012 году — 4,1\%.

Доля выпускников, не сдавших ЕГЭ

В 2013 году в Российской Федерации доля выпускников, не набравших минимального количества баллов по результатам единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ), составила 2,07\%. Худшие показатели продемонстрировали регионы Дальнего Востока, Алтай, Курганская область и Ненецкий АО.

Татарстан в рейтинге занял четвертое место — доля не сдавших ЕГЭ снизилась с 1,3\% до 1\%. Наилучшие показатели за 2013 год в Калмыкии, Брянской, Ленинградской областях, Ставропольском крае и Кабардино-Балкарии — доля выпускников, не сдавших ЕГЭ, не превышает 0,37\%, причем во многих регионах показатели улучшились в среднем в пять раз.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2013 году выросла более чем на полгода по сравнению с 2012 годом и составила 70,77 года, увеличившись на четыре года почти на два года. Наилучший показатель в Ингушетии — там прогнозируют 78,84 лет жизни, на 17 лет меньше пророчат в Тыве. Уровень развитых стран: ЕС — 79,86 года, США — 79,56 года. Татарстан по этому показателю не вошел в топ-20 регионов.

Смертность населения

2013 году в Российской Федерации показатель естественной смертности составил 1189,2 умершего на 100 тыс. человек населения, снизившись на 0,56\% по сравнению с предыдущим годом. В Татарстане среднее значение за три года составило 1099,2 случая, снижение на 7\%. Регион занял 13-е место по сводному индексу. В тройке лучших оказались Ингушетия (338,7 случаев), Чукотский АО (865,8 случаев) и Москва (918,2), в которых снижение смертности за три года превысило 12\%.

Доля детей-сирот

В России насчитывается 5067 тыс. детей-сирот, то есть каждый 50-й в возрасте от 0 до 17 лет — сирота. Наиболее проблемными регионами являются Чукотский АО, Еврейская автономная область и Иркутская область, лучше всего дела с сиротами обстоят на Кавказе и Москве.

Оценка населением деятельности органов исполнительной власти

Социологические опросы населения проводятся ФСО России 2−4 раза в год по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов. В целом по России оценка населением деятельности органов исполнительной власти составила 37,3\%. Лидеры рейтинга — Тюменская область, Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ненецкий автономный округ и Ханты Мансийский автономный округ — более 51\% опрошенных респондентов позитивно оценивают работу региональных властей.

В 2013 году в регионах стали хуже оценивать качество медицинских услуг и услуг ЖКХ (причем именно от этих сфер, согласно опросу, зависит общая удовлетворенность властью), заметно выросло число довольных спортивной инфраструктурой, безопасностью граждан и деятельностью глав регионов. Почти две трети населения довольны состоянием общего образования, менее 29\% удовлетворены безопасностью граждан.

В Татарстане деятельностью органов исполнительной власти в 2013 году оказались довольны 51,4\% граждан — шестой показатель по России. С 2009 года показатель вырос почти на 9\%, а по сравнению с предыдущим годом — на 1,3\%.

Итоговая оценка

Татарстан занял первое место по совокупности, набрав 66,312 баллов. Ближайший преследователь — Тюменская область — набрала 59,5 баллов. Также в десятку вошли ХМАО, Воронежская область, Чечня, Саха, Ямало-Ненецкий автономный округ, Астраханская, Московская области и Башкортостан. Замыкают рейтинг Челябинская область, Кабардино-Балкария, Карелия, Еврейская автономная область и Курганская области.

Татарстан входит в число 7 лучших регионов по уровню и динамике развития экономики, уровню социального развития и оценке населения, а по динамике развития социальной сферы занимает 21-е место.

Наибольшую долю в итоговой оценке составила динамика развития экономике — 35,6\%, почти четверть — оценка населения. 14,7\% составила доля уровня развития экономики.

Стоит напомнить, что по итогам 2012 года Татарстан также занял первую строчку рейтинга. На графике изображено, как изменялись показатели эффективности с 2009 по 2012 гг.

Илья Иванов

Фото на главной странице: zel-veter.ru