В понедельник, 21 апреля состоялось 50-е, юбилейное заседание Госсовета Татарстана, обеспечившее повышенную явку — на заседание собралось ни много ни мало 80 депутатов.

Из уважения к правительству…

Повестка дня выдалась насыщенной — слуги народа приняли целый ряд законопроектов. Так, были одобрены изменения, предусматривающие создание условий для деятельности в Татарстане народных дружин. Приняты поправки, ужесточающие требования к депутатам в части открытия и наличия счетов в иностранных банках, а также владения и пользования иностранными финансовыми инструментами. Поправки, так сказать, в духе времени.

Кроме того, подискутировали слуги народа и о грядущих осенних выборах в Госсовет Татарстана — поводом для дискуссии вновь стали урны и бюллетени. Принципиальные депутаты из фракции КПРФ, как лишний раз подтвердилось, не хотят видеть на участках республики «полупрозрачные» урны, как не хотят и искусственных вбросов в них. По первому вопросу коммунистов заверили, что урны ЦИК РТ заказал все-таки из прозрачного материала, а вот поправку, предлагающую снизить с 1,5\% до 0,5\% допустимое количество изготовленных бюллетеней, превышающих число зарегистрированных избирателей, депутаты не подержали. Мало ли зачем могут понадобиться дополнительные бюллетени?

Бесспорно, основным докладчиком заседания стал премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков, который отчитался перед депутатами о деятельности республиканских органов исполнительной власти за прошедший год.

Перед тем, как предоставить слово премьер-министру, спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин критично оглядел зал с депутатами — после перерыва зал явно поредел. Огорчившись, что некоторые покинули заседание, так и не дождавшись выступления Халикова, Мухаметшин эмоционально заметил:

«А что, Богачеву (депутат, глава Нацбанка РТ Евгений Богачев, — ред.) неинтересно слушать отчет? Анализ деятельности банковской отрасли и кризис некоторых коммерческих банков вам неинтересно послушать? — обратился спикер к депутатам, намекая на известные события, происходящие в республике. — Знаете, можно из уважения к правительству не назначать никаких совещаний. Из уважения к правительству. Которое раз в год отчитывается здесь перед вами, перед депутатами. Не праздный это вопрос».

Многозначительно помолчав, Мухаметшин передал слово Ильдару Халикову.

Встречайте, лидер!

В начале доклада Ильдар Халиков подробно рассказал об итогах социально-экономического развития республики в минувшем году.

В целом, дух выступления сводился к тому, что Татарстану вновь удалось сократить отрыв от показателей российских лидеров роста, а по большинству показателей среди регионов ПФО и вовсе закрепиться на первой строчке. Официальные показатели не могут не радовать.

Для обеспечения достойного существования татарстанцев правительство намерено усилить работу по четырем направлениям: повышать уровень дохода граждан, обеспечивать татарстанцев недорогим жильем, качественным здравоохранением и образованием «мирового уровня».

Затронул в своем докладе Ильдар Халиков также итоги реализации «майских указов» Владимира Путина, одним из ключевых моментов которых является повышение зарплат отдельным категориям бюджетников.

«На это выделено дополнительно в 2013 году 16,2 млрд рублей, 13,7 млрд из них — средства федерального бюджета. В текущем году на эти цели предусмотрено 14,4 млрд рублей, в том числе федеральные источники — 3,7 млрд», — сообщил премьер-министр.

Говорил Ильдар Халиков и о малом бизнесе (напомним, долю МСБ в республике к 2015 году необходимо довести до заветных 34\%), а также о причинах, по которым сегмент вот уже несколько лет «топчется» около отметки в 25\%.

Депутат Илсур Сафиуллин предложил Халикову демонополизировать некоторые отрасли экономики. Глядишь, малый бизнес и займет освободившиеся ниши — и предпринимателям «хорошо», и показатели вырастут. Халиков предложением не проникся и заявил, что необходимо не столько освобождать ниши для МСБ, сколько создавать условия и убирать барьеры. Этим правительство в текущем году и намерено заниматься.

«Нефтяная игла» Татарстана длиннее российской

Выступая с докладом, Ильдар Халиков признал замедление темпов роста ВРП Татарстана, между тем, связав это с «замедлением динамики в основных секторах экономики».

По словам Халикова, 48\% всей производимой в Татарстане продукции по-прежнему приходится на крупнейшие предприятия (входящие в TATINDEX — ред.) — «Татнефть», «ТАИФ-НК», «Нижнекамскнефтехим», «КАМАЗ», «Казаньоргсинтез». И только около 6\% производства — на инновационные предприятия.

Структура экономики в РТ, по словам Халикова, диверсифицирована, однако сырьевой сектор, представленный добычей нефти, является значительным.

На долю нефтедобычи в 2013 году приходилось 22,8\% ВРП Татарстана (рост с 21,6\% в 2010 г.). Рост обусловлен высокими ценами на нефть и ставит экономику республики в сильную зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, признал Халиков. При этом наблюдается увеличение доли обрабатывающих секторов (с 17\% в 2010 году до 18,3\% в 2013 году), строительства (с 9\% до 10,2\%), торговли (с 14\% до 16,2\%).

Между тем, как оказалось, не все депутаты остались довольны заверениями главы правительства.

Так, депутат Рафаил Нурутдинов, предупредив, что «доклад будет рассмотрен в другом ракурсе», нежели депутатами правящей партии, подверг сомнению показатели роста ВРП, представленные в отчете.

«В докладе говорится, что в 2010 году ВРП составил примерно 1 трлн рублей, а в 2013 году — 1,5 трлн рублей. Рост 51,7\%. Но если брать рост сопоставимый в ценах, то он составляет 13,7\%. Отсюда цифры говорят: 38\% роста были достигнуты за счет увеличения или роста цен. А это составляет в год 12,7\%».

Не порадовала Нурутдинова и структура промпроизводства. Выражаясь по-народному, депутат посетовал, что корзину, в которую Татарстан «складывает яйца», и которую Халиков назвал диверсифицированной, считать таковой вряд ли стоит — основная доля вот уже много лет по-прежнему приходится на нефтедобычу и нефтехимию.

«Как мы зависели полностью от цен на нефть, так и зависим, — констатировал Нурутдинов, вспомнив о том, что и налоговые льготы предоставляются в основном предприятиям нефтехимическим (72\%), нежели, например, сельскохозяйственным (5,7\%). — Если в России добывается 3,5 тонны нефти на человека, то в Татарстане — 8,5 тонн на человека. Наша „нефтяная игла“ в 2,5 раза длиннее российской. И кризис, который назревает, в первую очередь отразится на экономике и положении трудящихся нашей республики. Разложение яиц по разным корзинам идет очень медленно».

«Спасти» правительственный отчет вызвался депутат, председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев. Назвав выступление Нурутдинова «не очень корректным», Галеев напомнил про «стратегические задачи», поставленные перед республиканским правительством.

«Если как раз посмотреть на структуру промышленности, то здесь надо смотреть не только на 2013 год. Мы действительно с 90-х годов очень серьезно сидели на нефтедобыче. Была поставлена правительством стратегическая задача пойти на повышение удельного веса нефтепереработки. И вот 2013 год знаменателен тем, что это, наконец, произошло существенно. Удельный вес нефтедобычи падает, хотя объем постоянный — около 32 млн тонн в год. За счет роста переработки нефтехимии. То, к чему стратегически мы стремились очень долго. Это большой успех. Да, 2013 — год сложный. Но не замечать позитивных качественных сдвигов не совсем корректно».

Юлия Амочаева

Фото: пресс-служба президента РТ