Новости
01 Апреля 2014, 15:09

Проверяющие пошли в обход

В Татарстане малый и средний бизнес подвергается многочисленным проверкам. Порой, в обход федерального законодательства. Между тем, МСБ предпочитает не предавать огласке собственные проблемы. О трудностях предпринимателей, «запрещенных приемах» контролирующих органов и инициативах республиканского бизнес-омбудсмена — материал портала TatCenter.ru.

Основные силы Уполномоченного при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей были брошены на «становление в республике института поддержки и защиты бизнеса». Весь прошлый год бизнес-омбудсмен и его команда формировали в РТ нормативную базу, институциональную среду, и решали «прочие оргмоменты». Об этом Тимур Нагуманов поведал лично на прошедшем 1 апреля в Кабмине РТ брифинге.

Между тем, за год работы Нагуманову все же удалось структурировать и понять основные проблемы татарстанского бизнеса — помогла «тщательная работа с обращениями», — в адрес бизнес-омбудсмена в прошлом году поступило 201 обращение, а за три месяца текущего года — уже 57.

Анализ обращений показал, что больше всего МСБ Татарстана волнуют проверки, административные барьеры, налоговое регулирование, ограничение доступа к финансированию, в том числе, к господдержке, и недостаточное участие органов местного самоуправления по развитию предпринимательства. Отдельно Нагуманов выделил привлечение предпринимателей к уголовной ответственности, назвав работу с подобными обращениями, — а их за год было 15, — «самой сложной».

В РТ практикуются ежедневные проверки МСБ

Удивительно, но на 140 тысяч предпринимателей, работающих в РТ, за год пришлось свыше 50 тысяч проверок.

«Ряд компаний, функционирующих в Татарстане, подвергаются проверкам чуть ли не каждый день, — констатировал Тимур Нагуманов и привел в качестве примера опыт ТК „Эссен“. — Это два юрлица. У них за год было 368 проверок. Вы представляете, 368 проверок! При том, что у нас порядка 300 рабочих дней в году. То есть каждый день в данной торговой компании происходило более одной проверки».

Далее бизнес-омбудсмен представил занимательные цифры по количеству проверок предпринимателей в прошлом году, полученные «из двух официальных источников» — республиканской прокуратуры и Комитета РТ по СЭМ, и объяснил, почему официальные цифры не совпадают.

Количество проверок МСБ, 2013 год, шт.

«Мы проводим анализ и понимаем, что иногда эти цифры не бьются, — заявил Нагуманов, продемонстрировав слайды со статистикой ведомств. — Это говорит о том, что комплексная работа по анализу этих проверок в Татарстане пока еще находится в зачаточном состоянии».

Подробнее бизнес-омбудсмен остановился на цифрах прокуратуры. Оказывается, из 29,6 тысяч проведенных в РТ внеплановых проверок только около 500 были согласованы с ведомством.

«Все остальные проверки проводились контролирующими органами в обход, не побоюсь этого слова, действительно в обход федерального закона. То есть, контролирующие и проверяющие органы пользовались теми оговорками, которые присутствуют в законе, и выходили на проверки без каких-либо согласований на основании обращений, заявлений и служебных записок», — констатировал Нагуманов.

СПРАВКА:

Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

п. 5 ст.10: «Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах „а“ и „б“ пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей».

По мнению бизнес-омбудсмена, данная цифра является «очень серьезной».

Да и эффективность контрольных мероприятий Тимур Нагуманов поставил под сомнение — ведь по результатам лишь семи проверок из нескольких тысяч материалы были нап
равлены для возбуждения уголовного дела. И только по одному материалу уголовное дело действительно было возбуждено.

Не дожидаясь инициативы федерального центра…

Вспомнил в своем выступлении Тимур Нагуманов и президентское послание Владимира Путина, в котором глава государства заявил, что необходимо создать единый реестр внеплановых мероприятий, где будут фиксироваться все проводимые проверки.

«Пока, к сожалению, этот реестр не создан. Но есть определенные предпосылки к тому, чтобы эту работу начать на территории Татарстана, не дожидаясь инициативы федерального центра, — заявил Нагуманов. — Мы сейчас совместно с прокуратурой РТ проводим консультации, чтобы перейти к конкретному пониманию, сможем ли мы это сделать, позволит ли нам законодательство. И самое главное, как это сделать, чтобы это было максимально эффективно».

А вот по другой инициативе бизнес-омбудсмена в Татарстане работы уже ведутся — у республиканского бизнеса в скором времени появится собственный антикоррупционный «штаб» — НКО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». Там, по словам Нагуманова, будут решаться вопросы и проблемы предпринимателей, «попавших в трудную ситуацию».

«Помощь будет касаться именно тех случаев, в которых требуется объединение всех институтов — общественности, помощников, экспертов — для решения каких-либо проблем. Такая задача назрела», — признался Нагуманов на прошедшем в Кабмине РТ брифинге, между тем, не раскрывая пока деталей работы «штаба».

Бизнес Татарстана замалчивает проблемы?

В завершение брифинга Тимур Нагуманов сделал неожиданное заявление.

На предложение представителей СМИ принимать активное участие в журналистских расследованиях в случаях, когда права татарстанских предпринимателей ущемляются, бизнес-омбудсмен ответил, что часто сами заявители просят его «не рассказывать о проблемах».

«Я считаю, что это неправильная позиция. Если проблема есть, надо о ней говорить. Но если предприниматели обращаются с такой просьбой, мы, естественно, ее удовлетворяем. Мы не раскрываем деталей, подробностей тех конфликтов, с которыми бизнес сталкивается, если нас об этом просят», — резюмировал Уполномоченный по правам предпринимателей.

Юлия Амочаева

Новости
26 Декабря 2024, 19:42

«Татнефть» направит на выплату дивидендов ₽129,3 млрд За девять месяцев 2024 года

Это 75% чистой прибыли компании по РСБУ.

Акционеры «Татнефти» утвердили дивиденды за третий квартал 2023 года в размере 17,39 рубля на акцию, то есть общая сумма выплат составит 40,4 млрд рублей. Об этом говорится на сайте раскрытия информации.

Совет директоров компании планирует направить на дивиденды за девять месяцев 129,3 млрд рублей или 55,59 рубля на акцию. Это составляет 75% от чистой прибыли компании согласно РСБУ.

Ранее TatCenter писал, что поступление налога на прибыль от «Татнефти» снизится на 15 млрд рублей.

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: