На вопросы TatCenter.ru о тонкостях внедрения прогрессивных технологий в телевещании ответил министр информатизации и связи Республики Татарстан Фарит Фазылзянов.

Фарит Мансурович, «Концепция развития телерадиовещания в Республике Татарстан с учетом перехода на цифровые технологии на период 2008—2015 годы» подверглась некоторым корректировкам. С чем это связано?

— Наша республиканская концепция была приведена в соответствие с принятой федеральной концепцией «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2008−2015 гг.)». Предполагалось, что к 2015 году завершиться развертывание сетей цифрового телевизионного вещания во всех регионах страны, аналоговое вещание прекратится. В Татарстане этот процесс должен завершиться к Универсиаде 2013 года.

Активную работу по реализации концепции мы начали в 2006 году. Так, Сабинский район был первым, где запустили тестовую зону вещания. Это еще в «старом», по нынешним меркам, формате MPEG-2. В 2007 году было открыто уже несколько тестовых зон вещания совместно с компанией «Радиотелеком»: в Апастовском и Буинском муниципальных районах, а также в городе Казани.

Что же происходит сегодня?

— На сегодняшний день продолжается опытная эксплуатация. Общий охват населения составляет около полутора миллионов человек. Но фактически, по предварительным данным, реально воспользовалось услугой цифрового телевещания пока около шести тысяч человек.

Один из остро обсуждаемых вопросов: разработка в Татарстане республиканской целевой программы. При этом сроки разработки нашей программы сдерживаются отсутствием федеральной.

Население Республики Татарстан нуждается в информационных ресурсах и каналах. При этом не имеет значения в аналоговом или цифровом формате будет поставляться информация, важна ее доступность. Основные телевизионные каналы, такие как: «Первый», «Россия», «ТНВ», населению доступны и сегодня. В городах количество каналов порой достигает ста.

На селе ситуация чуть хуже. Здесь минимально транслируется три канала. Наша задача с учетом всех видов доставки контента (аналог и цифра — прим. авт.), рассмотреть возможность увеличения их количества хотя бы до пяти.

К тому же, мы, проанализировав федеральную концепцию, пришли к выводу, что в цепочке заложенной бизнес-модели абсолютно не рассматриваются интересы населения и бизнеса, а также разработчиков контента.

Почему из полутора миллионов цифровым ТВ воспользовалось лишь шесть тысяч человек?

— Население уже два года в тестовых зонах может получать телесигнал в аналоговом и цифровом формате. Однако в федеральной концепции нет никаких сроков, опираясь на которые можно было бы обусловить переход на цифровой формат вещания.

В представленной концепции не учитывались интересы населения. Обеспечение приставками за счет государства не предусмотрено. Соответственно, у населения нет стимула для перехода на цифровое вещание.

По кабельному цифровому вещанию мы наблюдаем такую картину: при монтированной емкости сетей более миллиона абонентов задействовано лишь около 450 тысяч портов. И при этом увеличивается отток абонентов, несмотря на минимальную абонентскую плату.

Мы пришли к выводу, о необходимости обратиться в адрес правительства России с просьбой учесть не предусмотренные в первом мультиплексе (восьми каналах) интересы субъектов Российской Федерации. Для субъектов остаются второй и третий мультиплексы. Но, опять-таки, здесь не предусмотрены механизмы финансирования. Три мультиплекса по восемь каналов — двадцать четыре, и лишь один из них — региональный. Получается, что республика при интересе вещания своего контента должна нести расходы в процентном соотношении один к двадцати четырем.

Еще одна проблема: как сподвигнуть население на переход к цифровому вещанию, если компенсация затрат на обеспечение приставками не предусмотрена? Как объяснить населению, которое уже сейчас получает контент, что именно в срок «до тринадцатого года» необходимо перейти на цифровое вещание, потратиться на покупку телевизионного приемника или приставки? Эти вопросы без ответов сдерживают разработку республиканской программы. Мы ждем решения федеральных властей, при этом не хотелось бы, чтобы оно было чисто номинальным, на бумаге. Ведь населению нельзя запретить пользоваться аналоговым вещанием и принудить пользоваться цифровым.

Если телевидение есть, значит, оно кому-то нужно?

— В первую очередь настоящая потребность в эфирном цифровом вещании есть у жителей сельской местности. Городское население «избаловано» большим выбором информационных каналов как в аналоговом, так и в цифровом (проводном) вещании.

В целом, населению республики сегодня доступно аналоговое эфирное вещание, цифровое эфирное вещание, цифровое кабельное телевидение, IP-телевидение, спутниковое и некий гибрид — интернет-телевидение. То есть шесть способов доставки контента информационных каналов до населения.

Преимущество перехода на цифровое телевидение для экономики несомненно. Высвобождается ряд частот, которые могут найти применение в других технологиях: 3G, WiMAX, Wi-Fi.

Почему в татарстанской концепции фигурирует 2013 год?

— Естественно, наш ориентир на завершение цифровизации — проведение Универсиады 2013 года. Однако предварительные подсчеты денежных затрат, необходимых для выполнения комплекса работ на территории республики, оказались довольно высоки: порядка пяти с половиной миллиардов рублей. В складывающейся на рынке обстановке, это достаточно тяжелые условия, я бы сказал, нереальные.

Как же все-таки минимизировать затраты, особенно населения?

— Мы стали прорабатывать этот вопрос. На сегодняшний день есть институт, который разрабатывает коллективные приемники. Есть предприятие, готовое их производить. Такую систему можно устанавливать в подъездах или на крыше дома. Недавно мы такую систему апробировали в одном из домов в Казани.

Этим будут заниматься татарстанские предприятия?

— Мы не исключаем возможности, что в рамках перехода на цифровое вещание, вопросы изготовления данного оборудования будут решаться татарстанскими предприятиями.

Но на сегодняшний день, это не первостепенная задача. За два года эксплуатации существующего оборудования технических проблем не возникало. Есть возможность индивидуального приема, есть возможность — коллективного. Самое главное — решить бы те вопросы, о которых я уже сказал.

Если их реализация сдвинется с мертвой точки, то, конечно, дойдет очередь и до вопросов изготовления оборудования для телеприема.

Кто в Татарстане занимается внедрением перехода на цифровой формат вещания?

— Два года в республике этим занимается компания «Радиотелеком». Кроме этого, в рамках федеральной концепции из трех мультиплексов утвержден первый, определены восемь каналов. Их распространением будет заниматься компания «РТРС» — Российская телевизионная радиовещательная сеть. Однако нет ясности, кто будет заниматься вторым и третьим мультиплексом, что будет с теми операторами, которые сегодня вещают в тестовом режиме… Наша задача — несмотря на задержки внедрения тех или иных технологий, во благо населения Татарстана, найти другие пути доставки информационного ресурса. Вот почему мы сподвигаем операторов фиксированной связи на внедрение альтернативного телевидения: IP-ТВ, Internet-ТВ, Fri TopPlay. Также рассматривается возможность внедрения мобильного телевидения формата 3G посредством WiMAX. Способов доставки множество, главное, в кризисных условиях выбрать оптимальный вариант, и, я уверен, эти задачи для нас решимы.