Как сообщает «Газете.Ru», с такой нерадостной статистики начала 18 февраля выступление на правительственном часе в Госдуме глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. «Такой уровень незанятого населения был характерен для 2003−2004 годов», — отметила она. И это только те, кто зарегистрирован в органах занятости. Всего же из 75,8 млн. человек экономически активного населения только 70 млн. человек «заняты в экономике», а «5,8 млн. человек не имеют доходного занятия или активно ищут его», их Международная организация труда квалифицирует как безработных, уточнила министр.

Наиболее масштабные увольнения работников произошли в Орловской, Нижегородской, Ульяновской, Московской, Самарской и Ленинградской областях. В первую очередь пострадали предприятия металлургической и химической отраслей, машино- и автомобилестроение, а также оборонка и добыча полезных ископаемых. Еще 920,8 тыс. человек (с более 1030 предприятий) работают по сокращенной неделе или находятся в отпусках по воле администрации.

С течением времени ситуация, похоже, будет только ухудшаться. «В рамках тех прогнозов, которые сейчас обсуждаются, мы предполагаем, что минимальный уровень регистрируемой безработицы составит 2,2 млн. человек», — заявила министр. При этом максимальный уровень Голикова уточнять не стала.

В этих условиях выработка решений по борьбе с безработицей ложится на плечи регионов. Федеральный центр лишь советует обратить особое внимание на переобучение тех, кто находится под угрозой увольнения, создание временных рабочих мест, в том числе на общественных работах, а также на «оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность».

Кроме того, службы занятости должны содействовать развитию малого предпринимательства. Как пояснили «Газете.Ru» в Минздравсоцразвития, под содействием понимается предоставление разовой безвозмездной субсидии, сумма которой равна ежегодному пособию по безработице. Если максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 рублей, то самое большее, что сможет получить безработный для открытия своего дела, это 58,8 тыс. рублей.

Федеральный центр готов помочь деньгами и софинансировать 95\% программы для каждого региона. Контролировать расходование средств, как пояснила Голикова, будет федеральный центр. Так, сначала по программе поступит 40\% финансирования, и через месяц регион должен будет отчитаться о том, как он ими распорядился. Если объяснение не устроит центр, финансирование будет прервано.

Впрочем, оно и так невелико, если учесть масштабы проблемы. Из 83 субъектов федерации 78 уже представили такие программы. Все вместе они потянули лишь на 23,1 млрд. рублей, из которых 20,9 млрд. рублей должны быть из российского бюджета.

Кроме того, пока в министерстве рассмотрели лишь 47 программ, а для одобрения правительственной комиссии предложили 38. Остальные вернули в регионы на доработку. Лишь с 11 субъектами в настоящее время подписаны соглашения. Это Алтайский и Красноярский края, Брянская, Вологодская, Кировская, Пензенская, Тульская, Челябинская и Ярославская области, а также республики Мордовия и Татарстан.

В настоящее время только к двум субъектам уже поступают деньги: в Ярославскую область 203,8 млн. рублей и в Республику Татарстан 446,3 млн. рублей. Остальным получить помощь федерального центра мешают непринятые поправки в региональные бюджеты и отсутствие органа, уполномоченного распоряжаться и следить за деньгами.

В Татарстане в рамках соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РТ, подписанного 10 февраля между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством РТ, планируется подготовить около 25 тыс. мест для общественных работ. Об этом 18 февраля агентству «Татар-информ» соообщил министр труда, занятости и социальной защиты РТ Айрат Шафигуллин. По словам министра, общий объем финансирования программы — самой большой в Российской Федерации — превысит миллиард рублей. «Деньги, перечисленные из бюджета Российской Федерации в понедельник в качестве софинансирования, буквально сегодня должны поступить», — отметил министр.

Средства будут направлены на снижение напряженности на рынке труда РТ по четырем направлениям: организацию опережающего профессионального обучения, организацию общественных работ, адресную поддержку граждан при переезде в другую местность для замещения рабочих мест и содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости.

«Уже для 7 тысяч человек в Татарстане организованы общественные работы, — сообщил Айрат Шафигуллин. — Всего в рамках соглашения в Татарстане планируется организовать 25 тысяч мест, рассчитанных на 50 тысяч татарстанцев — безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения».

Министр труда, занятости и социальной защиты РТ пояснил, что общественными считаются временные работы, рассчитанные для двух категорий — безработных и граждан, работающих по сокращенному графику (неполная занятость). «В Татарстане около 70 тыс. граждан находятся на неполном рабочем режиме, — сообщил он. — Необходимо, чтобы в этот период гражданин получал заработную плату и работал. Причем, гражданин может трудиться на основном месте свой работы, но по другой профессии. Например, сборщик на конвейере завода, который в данный момент стоит, может заработать покраской станков того же конвейера».

По словам главы министерства, перечень общественных работ широк — от уборки территории и установки забора до покраски и выполнения работ в сельскохозяйственной отрасли, жилищно-коммунальном хозяйстве. Главное условие — общественные работы не должны быть сопряжены с риском для здоровья.

Говоря о зарплате, которую граждане получают на общественных работах, Айрат Шафигуллин подчеркнул, что оплата труда не должна быть ниже МРОТ — 4330 рублей. «Из той заработной платы, которую работодатель, организующий общественные работы, оплачивает работнику, из центров занятости компенсируются 4330 рублей и начисления на заработную плату (единый социальный налог). Кроме того, самому занятому на общественных работах мы оплачиваем 1700 рублей, — сообщил министр. — Все, что сверх этого, государство не компенсирует». По словам главы министерства, зарплата в 6 тысяч рублей для общественных работ — сумма немалая, тем более, «у некоторых граждан зарплата может доходить до 10 тысяч рублей».

фото — tg07.gczn.nsk.su