Мировое энергетическое господство

В МЭРТе роль нефти и газа в экономике России видят немного по-другому. Министерство рассчитывает понизить долю ТЭКа в ВВП до 16% к 2010 году (в 2008 году — 18,4%). Об этом вчера заявила руководитель МЭРТа Эльвира Набиуллина на международной конференции «Модернизация экономики и глобализация». Она пояснила, что сейчас Россия сталкивается с исчерпанием экспортно-сырьевого развития.

Однако на энергетическом форуме ни о каком исчерпании сырьевого развития речь не шла. Никто также не вспомнил о стратегической задаче, поставленной президентом Владимиром Путиным и вновь избранным президентом Дмитрием Медведевым — переводе российской экономики в ближайшее время на инновационные рельсы. Наоборот, все надежды прорывного развития связывались лишь с сырьевым потенциалом. Например, многие выступающие ссылались на план правительства выделить до 2030 года на геологоразведку из федерального бюджета 544 млрд рублей.

А всего геологи получат, включая средства компаний, до 4 трлн рублей. Больше всего бюджетных денег, почти 50%, 253 млрд рублей, будет потрачено на поиск новых месторождений нефти и газа. Это потребуется в том числе и для того, чтобы увеличить объемы производства сжиженного газа. К примеру, «Газпром» к 2030 году планирует занять четверть мирового рынка сжиженного природного газа (90 млн тонн). «Это почти столько же, сколько мы сейчас имеем на европейском рынке трубопроводного газа», — заявил вчера зампред «Газпрома» Валерий Голубев.

Однако для того, чтобы и дальше снимать экспортные сливки, России необходимо разработать концепцию внешней энергетической политики. Так считает вице-спикер Госдумы, единоросс, президент Российского газового общества Валерий Язев. По его словам, этот документ должен учитывать не только экономические реалии работы компаний на внешних рынках, но и внешнеполитическую составляющую многих последних конфликтов в сфере энергетики.

Таким образом, энергетики остались верными предыдущей цели Владимира Путина, сформулированной в декабре 2005 года: стать энергетической сверхдержавой. Впрочем, что им еще остается делать. Инновации, конечно, планируется использовать и в ТЭКе. Но в проекте долгосрочной концепции социально-экономического развития, разработанной в МЭРТе, прорыв к пятому месту в мире по объему ВВП к 2020 году готовится на базе все-таки не ТЭКа, а высокотехнологичных обрабатывающих отраслей.

Битва за энергоэффективность

Увеличение производительности энергосектора было бы неполным без инициатив по повышению энергоэффективности. Для этого нужна нормативно-правовая база по энергосбережению. Правительство скоро отправит в Госдуму законопроект, который обяжет нефтяные компании с 2011 года использовать не менее 95% попутного газа. Сейчас, по данным Минприроды, из 55 млрд кубометров ежегодно извлекаемого попутного газа в переработку направляется лишь 26%.

Поэтому нужен и специальный орган, который будет следить за соблюдением энергоэффективных правил. Глава Ростехнадзора Константин Пуликовский вчера уже предложил для этих целей использовать свое ведомство. В апреле Ростехнадзор планирует направить в правительство даже соответствующий проект указа президента России.