Как сообщил заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы России по РТ Ринат Хайруллин, в реестр будут включены участники размещения заказа, отказавшиеся от заключения государственного контракта, а также поставщики, контракты с которыми были расторгнуты в связи с существенными нарушениями.

Реестр недобросовестных поставщиков создается в соответствии с двумя основными документами: Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и принятым 15 мая Правительством РФ Положением «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков «.

Ринат Хайруллин, заместитель руководителя УФАС России по РТ:

— Ведение реестра, в том числе включение и исключение из него сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках), осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере заказов федеральным органом исполнительной власти. В Татарстане этим органом является УФАС России по РТ. Положение, принятое 15 мая, определяет порядок ведения реестра. Те участники размещения заказа, которые выиграли конкурс, но не заключили контракт с заказчиком, будут внесены в реестр по заявлению заказчика.

Причины отказа от заключения контракта могут быть разными — подрядчик может не рассчитать свои силы, прежде чем подать заявку на участие в конкурсе или аукционе. Имеет место и сговор с целью не допустить победы в конкурсе какого-то конкретного участника. С появлением реестра у поставщиков будет стимул более детально продумывать свои действия, чтобы количество ситуаций, когда после победы в конкурсе победитель отказывается от контракта, значительно сократилось.

Также в список недобросовестных поставщиков попадут те лица, контракт с которыми был расторгнут в связи с нарушениями обязательств, прописанных в контракте, — несоответствием качества, количества поставляемых товаров и оказываемых услуг, несоблюдением сроков.

Согласно Постановлению, принятому 15 мая, в случае, если победитель конкурса или проведения запроса котировок уклоняется от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик в течение трех дней с даты, установленной для заключения контракта, может направить в УФАС сведения об этом факте для включения данного лица в реестр недобросовестных поставщиков. Трехдневный срок установлен и для сообщения о расторжении контракта с поставщиком по причине нарушений.

В случае, если от подписания контракта уклоняется единственный участник размещения заказа, срок предоставления сведений увеличивается до пяти дней. По истечении этого срока заявка на включение поставщика в реестр рассмотрена не будет.

Олег Булгаков, заместитель руководителя УФАС России по РТ:

— Важно, что реестр недобросовестных поставщиков будет публичным и доступным для каждого. Он будет размещен на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы www.fas.gov.ru. Также положительным моментом является то, что реестр будет не региональным, а общефедеральным, поскольку поставщики и заказчики взаимодействуют не только в рамках своего региона.

Ринат Хайруллин:

— На данный момент УФАС России по РТ получено семь заявлений от заказчиков, в которых сообщается об отказе от подписания контракта поставщиками. Относительно трех организаций подготовлены документы, которые мы направили в центральное отделение ФАС России. По остальным заявлениям документов, представленных заказчиками, было недостаточно, но мы продолжаем вести работу по каждому отдельному случаю.

Сведения о недобросовестном поставщике будут включены в реестр на два года. В течение этого времени поставщику, уклонившемуся от подписания контракта или существенно нарушившему правила уже заключенного контракта, будет отказано в возможности участвовать в аукционах, конкурсах и запросах котировок.