Новое Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утверждено приказом ФСФР России № 05−5/пзн от 16.03.2005) было опубликовано 2 мая 2005 года в Бюллетене нормативных актов и вступило в силу с 13 мая 2005 года. Его действие распространяется на всех эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, включая международные финансовые организации, размещение и/или обращение ценных бумаг которых осуществляется в Российской Федерации. Поскольку разработчики данного акта в целях упрощения процедуры стремились наиболее полно осветить все аспекты раскрытия информации в едином документе, новое Положение регламентирует вопросы раскрытия информации, ранее регулируемые отдельными нормативными актами. Поэтому с 13 мая 2005 года перестали применяться:

• Постановление ФКЦБ России от 01.04.2003 № 03−19/пс «О раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ»;
• Постановление ФКЦБ России от 24.04.2003 № 03−24/пс «Об утверждении Положения об особенностях эмиссии облигаций и раскрытия информации международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации»;
• Постановление ФКЦБ России от 02.07.2003 № 03−32/пс «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»;
• Постановление ФКЦБ России от 24.12.2003 № 03−49/пс «О внесении изменений и дополнений в положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ России от 02.07.2003 № 03−32/пс».

Как и ранее действующее, новое Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг регулирует состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг, а также устанавливает требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам. Однако новое Положение также регламентирует вопросы обязательного раскрытия информации акционерными обществами (раскрытие годового отчета общества, годовой бухгалтерской отчетности, сведений об аффилированных лицах, раскрытие устава и внутренних документов общества, раскрытие сведений о приобретении акционерным обществом более 20% голосующих акций другого акционерного общества) и вопросы раскрытия информации иностранными эмитентами, размещение и/или обращение ценных бумаг которых осуществляется в Российской Федерации.

Значительной корректировки были подвергнуты способы раскрытия информации. Так для обеспечения свободного доступа всех заинтересованных лиц к информации акционерных обществ и других эмитентов была усилена роль размещения информации на странице в сети Интернет. Например, любой акционер на сайте, который использует открытое акционерное общество, сможет ознакомиться с уставом общества, внутренними документами, годовыми отчетами, годовой бухгалтерской отчетностью общества. А увеличение сроков, в течение которых информация должна быть доступна на странице эмитента в сети Интернет, позволит любому инвестору более эффективно защищать свои права.

В целом следует отметить, что благодаря новому Положению о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг процедура раскрытия информации стала более четкой. Это, в свою очередь, упрощает исполнение обязанности по раскрытию информации самими эмитентами, позволяет привлечь большее количество потенциальных инвесторов и защитить права существующих.

В ближайшее время на страницах Consalting.ru будут рассмотрены более подробно отдельные вопросы раскрытия информации, урегулированные новым Положением и Стандартами эмиссии ценных бумаг.