Сегодня Россия — мировой лидер по производству нефти. На ее долю приходится 13−15\% мировых запасов этого вида углеводородного сырья. В 2002 г. было добыто 380 млн. т, в 2003 г. — 422 млн. т. Основными положениями Энергетической стратегии России на период до 2020 г., одобренными в августе прошлого года правительством РФ, предусматривается увеличение добычи нефти до 445−490 млн. т в 2010 г. и 450−520 млн. т в 2020 г.
Для обеспечения намеченных уровней добычи планируется прирастить до 2020 г. разведанных запасов в объеме 7,5−10 млрд. т, то есть в среднем по 440−580 млн. т в год. При этом имеется в виду, что 30−40\% запасов будет разведено в основных районах нефтедобычи, а остальные 60−70\% — на новых территориях и акваториях России.
Могут ли геологоразведка и нефтедобывающая отрасль обеспечить эффективное решение этой задачи? Это ключевой вопрос при оценке современного состояния ресурсной базы, перспектив и направлений ее развития на предстоящие годы.
Понятно, что помимо соответствующих финансовых, технических и интеллектуальных вложений, необходимых для подготовки запасов и освоения месторождений, главным условием реализации намечаемых долговременных планов являются наличие потенциальных ресурсов и геолого-географические условия их размещения на огромнейшей территории нашей страны. Распределение начальных суммарных ресурсов (НСР) нефти по нефтегазоносным регионам РФ — неравномерное. Основная доля ресурсов — 53,5\% — расположена в Западно-Сибирской провинции, 14\% — в Волго-Уральской, 13\% — в Восточной Сибири, 11\% — на шельфах арктических и дальневосточных морей
Наиболее высок показатель освоенности в районах традиционной нефтедобычи — в Волго-Уральской нефтегазоносной провинции (78\%) и в Северо-Кавказской (66\%). В Тимано-Печорской провинции этот показатель составляет 53\%, в Западно-Сибирской — 47\%. Минимальными значениями характеризуются Восточная Сибирь (9\%), шельфы морей (7\%) и Прикаспийская провинция (2\%).
Максимальные значения буровой изученности отмечаются в Волго-Уральской и Северо-Кавказской провинциях — 62−130 м/км2. Минимальные — от 0,1 до 9,2 м/км2 — в районах, находящихся на начальных стадиях освоения: Восточная Сибирь, Дальний Восток и шельфы морей. То есть сегодня можно констатировать, что потенциальные ресурсы нефтегазоносных регионов России освоены неравномерно. Все успехи в развитии добычи нефти — как в советский период, так и в последние годы — связаны, с Западной Сибирью, Волго-Уралом, Тимано-Печорой и Северным Кавказом.
Каково же состояние запасов и каковы перспективы их наращивания и добычи нефти в этих регионах? Подавляющая часть (около 90\%) разведанных запасов приходится на месторождения, открытые до 1990 г. К настоящему времени базовые месторождения Западной Сибири и Урало-Поволжья, обеспечивающие свыше 70\% текущей добычи нефти в стране, вошли в позднюю стадию разработки и характеризуются прогрессирующим ухудшением структуры запасов и технико-экономических показателей добычи. В целом по РФ доля запасов с выработанностью более 80\% превышает четверть разрабатываемых запасов, обводненность более трети продукции превышает 70\%. На месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), где производится более 50\% нефти России, обводненность достигла 83\%. Дебиты скважин снизились за последние десять лет по России в пять раз, в ХМАО — в три раза.
Разведка нефти в ретроспективе
Экстенсивный путь развития добычи нефти в Западной Сибири, Волго-Уральской провинции и на Северном Кавказе, когда в разработку вовлекались все новые и новые запасы, практически исчерпал себя. Хотя объем запасов нефти на разрабатываемых месторождениях достаточно велик и может обеспечить современный уровень добычи на ближайшие 10−15 лет, дальнейшее развитие невозможно без подключения новых ресурсов. В названных районах новые запасы связаны, во-первых, с неразрабатываемыми месторождениями и, во-вторых, с месторождениями, открытие которых только прогнозируется.
В первом случае речь идет о запасах мелких, реже — средних по размерам месторождений. По своим характеристикам они не являются полноценным восполнением отработанных и не могут кардинально повлиять на стабилизацию и, тем более, на рост добычи. Во втором случае, как уже было отмечено, перспективы наращивания запасов связываются с открытием новых месторождений.
В государственном балансе запасы неоткрытых месторождений учитываются в категориях перспективных и прогнозных ресурсов. Их распределение по нефтегазоносным провинциям России неравномерное. 48\% неразведанных ресурсов нефти сосредоточено в Западно-Сибирской НГП, около 20\% — в Восточной Сибири, примерно 17\% — на шельфах арктических и дальневосточных морей, более 15\% — в нефтегазоносных регионах европейской части России.
Ретроспективный анализ результатов геологоразведочных работ и динамики перевода перспективных и прогнозных ресурсов в запасы промышленных категорий позволяет отметить следующие тенденции.
Во-первых, неуклонное снижение эффективности геологоразведочных работ. За истекшие 20 лет она снизилась в целом по России в 1,5 раза, по Западной Сибири — в 2,5 раза. По сравнению с 1970 г. уменьшение еще более заметно: по России в шесть раз, по Западной Сибири — в 4,5 раза.
Снижение эффективности поисково-разведочного бурения хорошо иллюстрируется на графике зависимости разведанности НСР от буровой изученности в Западной Сибири. Основные открытия и формирование современной ресурсной базы Западной Сибири происходили с 1966 по 1986 гг. К концу этого периода НСР были разведаны на 43,6\% при буровой изученности 11 м/км2. Затем несмотря на значительное увеличение объемов бурения (удельная плотность буровой изученности возросла до 24,4 м/км2) освоенность ресурсов увеличилась незначительно — всего на 4\% (до 1991 г.), а в последующие годы и того меньше, лишь на доли процента.
Во-вторых, уменьшение размеров открываемых месторождений. В среднем по России они по сравнению с 1970—1975 гг. сократились почти в 30 раз и составляют ныне 0,9 млн т, в Западной Сибири — в 25 раз (3 млн т). В ХМАО, например, с 1996 по 2003 гг. было открыто 109 нефтяных месторождений со средними запасами промышленных категорий 0,9 млн т.
В-третьих, многолетнее отставание в воспроизводстве ресурсной базы нефтедобычи. По фактическим данным добыча нефти за 1991−2003 гг. восполнена приростом запасов лишь на 78\%, а с учетом списания запасов за этот же период — на 20\% .
Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что нефтяной потенциал главных нефтедобывающих регионов страны в значительной мере разведан и перспективы наращивания новых запасов в этих районах ограничены и связаны с открытием преимущественно мелких и средних месторождений.
Спад эффективности геологоразведочных работ в Западной Сибири ставит под сомнение высокую оценку неразведанных ресурсов этого региона, выполненную по состоянию изученности десятилетней давности.
Естественное истощение недр и «старение» районов нефтедобычи являются глобальной закономерностью. Отчетливо выделяются три периода — до 1950 г., с 1951 по 1990 гг. и с 1991 г. по настоящее время. Первый период связан с открытиями нефтяных месторождений в США, Мексике, Иране, Саудовской Аравии, Индонезии. В России в это время были открыты Ромашкинское, Туймазинское и другие месторождения так называемого Второго Баку. Всего же в мире было открыто 17 крупных и гигантских месторождений с общими запасами 35,6 млрд т.
Второй этап характеризуется интенсивными поисками нефти и открытием новых нефтяных месторождений в странах Персидского залива, Северной Африки, на Аляске и шельфе Северного моря. В России с этим периодом связаны открытия гигантов в Западной Сибири (Самотлор, Красноленинское, Мамонтовское, Федоровское и др.). Всего в мире в 1951—1990 гг. было открыто 57 крупных и гигантских месторождений с суммарными запасами нефти 60,7 млрд т.
Резкий спад приростов запасов приходится на 1981−1990 гг. В 1981—1985 гг. в мире было открыто только три крупных месторождения (два на шельфе Бразилии и Приобское в России), а в 1986—1990 гг. — ни одного. Перелом наступил после 1990 г., когда были продолжены открытия на шельфе Бразилии, начались первые открытия на шельфах Анголы и Персидского залива. Морские месторождения дают сегодня более 30\% мировой добычи нефти. Можно, по-видимому, говорить о глобальной тенденции перемещения центров добычи из «старых» районов (исключая, вероятно, страны Персидского залива, обладающие уникальной концентрацией запасов нефти) в новые малоосвоенные районы континентального шельфа.
В России задача создания новых баз нефтедобычи должна решаться в регионах с достаточно большими прогнозными ресурсами и низкой степенью освоенности. К таковым относятся перспективные нефтегазоносные провинции Восточной Сибири и шельфы арктических и дальневосточных морей. В этих регионах, по научным прогнозам, сосредоточено около 40\% неразведанных ресурсов, а освоенность НСР составляет соответственно 8,7 и 6,6\% (для сравнения, в Западной Сибири — 47\%, Волго-Уральской провинции — 78,2\%).
Указанные регионы выделены как приоритетные в Программе региональных и поисковых работ на период до 2010 г., разработанной Министерством природных ресурсов России. Затраты на геологоразведочные работы в Восточной Сибири составят 34\%, а на шельфах морей — 26\% от средств, предусмотренных в бюджете РФ на геологическое изучение недр. Если учесть, что на открытие месторождения и ввод его в разработку требуется примерно 8−10 лет, то актуальность этой программы в плане реализации Экономической стратегии России до 2020 г. становится очевидной.
Заканчивая анализ состояния и перспектив развития сырьевой базы отечественного ТЭК, необходимо дать ряд рекомендаций, которые, на наш взгляд, позволят переломить наметившиеся негативные тенденции и вывести нефтегазовую отрасль на оптимальные параметры добычи, требуемые для ускоренного развития экономики России. Прежде всего, необходимо провести соответствующие исследования в объемах, предусмотренных Программой региональных геологоразведочных работ за счет средств федерального бюджета на период 2004—2010 гг. В результате государством будет подготовлен лицензионный фонд недр, на базе которого в перспективе будут созданы новые центры нефтедобычи. Привлечение для региональных исследований и поисковых работ средств из внебюджетных источников маловероятно, поскольку геологические риски и затраты на геологоразведочные работы в малоизученных и отдаленных районах весьма велики.
Необходимо также усовершенствовать нормативно-правовую базу недропользования и в частности:
- законодательно гарантировать недропользователю право на разработку месторождений, открытых на условиях риска;
- принять конкурсную форму выдачи лицензий на геологическое изучение недр при наличии более одной заявки;
- ввести дифференцированную плату за добычу полезных ископаемых в зависимости от горно-геологических условий, качества продукции и продуктивности скважин;
- предусмотреть налоговые льготы малым и средними предприятиям по разведке и добыче нефти;
- либерализовать правила передачи прав на недропользование, создать условия для развития вторичного рынка лицензий.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: