Федеральный закон «О коммерческой тайне» был принят Госдумой 9 июля и одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года. Впервые проект закона о коммерческой тайне был внесен в Госдуму еще восемь лет назад, но был отклонен после первого чтения. В 1999 году Госдума одобрила законопроект, но его отклонил Президент. Нынешний вариант закона готовился несколько месяцев.

Очевидно, дальше откладывать принятие закона, необходимого России для вступления в ВТО, было невозможно. Коммерческая тайна наряду с патентной защитой изобретений и охраной авторских прав предусмотрена соглашением о торговых аспектах защиты прав интеллектуальной собственности.

Законы о коммерческой тайне действуют в большинстве стран мира. В США при увольнении сотрудник подписывает соглашение, где оговаривается срок, в течение которого он обязуется не использовать не раскрывать какую-либо частную информацию компании. В Германии за разглашение коммерческой или производственной тайны предусмотрена уголовная ответственность до трех лет лишения свободы.

Шамиль Агеев, председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ:

— Принятие закона очень своевременно. Отношения в этой области давно пора урегулировать. Бывают случаи, когда под прикрытием коммерческой тайны, совершаются действия во вред обществу или коллективу. Конечно, принятие подобного закона для нас непривычное явление, но это необходимая мера в условиях развитых рыночных отношений.

Какие же нормы и понятия содержит российский закон?

Информация, составляющая коммерческую тайну, — научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства — ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Чтобы засекретить ту или иную информацию, достаточно предпринять ряд действий — определить перечень этой информации, вести учет лиц, получивших к ней доступ, отразить секретность в трудовых договорах, а на документы с информацией нанести гриф «Коммерческая тайна».

Закон также гласит: «работодатель обязан ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходимым для выполнения им своих служебных обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну… с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение». Срок неразглашения работником информации, составляющей коммерческую тайну составляет три года с момента прекращения действия трудового договора.

Итак, три года с момента увольнения, работник обязан свято хранить секрет фирмы. За разглашение тайны установлена ответственность. Правда, меры ответственности в самом законе не прописаны. Сказано только, что нарушителю грозит «дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Если секретная информация каким-то образом просочилась к конкурентам, ее хозяин «вправе требовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков». Кроме того, суд по его заявлению может запретить ответчику использовать информацию, составляющую коммерческую тайну.

Однако прежде хозяин тайны должен доказать, что это именно его информация и что именно ответчик ее разгласил. По мнению специалистов, сделать это довольно сложно. Как подсчитывать ущерб от разглашения тайны — в законе не указано.

Принятый на благо предпринимателей закон, по сути, оказался палкой о двух концах. Если раньше руководители компаний были готовы засекретить любую мало-мальски важную информацию, ссылаясь на «коммерческую тайну», то новый закон лишает их этой возможности. В нем четко прописано, какие сведения не могут считаться коммерческой тайной. Это, в частности:

информация, содержащаяся в учредительных документах юридичес
кого лица,

• о численности и составе работников,
• о системе оплаты труда,
• о наличии свободных рабочих мест,
• о задолженности по выплате зарплаты,
• о фактах привлечения к ответственности за нарушения законодательства.

Не могут быть засекречены сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевых продуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения.

От всевидящего ока государства предпринимателям скрыться не удастся. Закон утверждает право органов государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления требовать предоставления им на безвозмездной основе информации, составляющей коммерческую тайну. Воспрепятствование получению должностными лицами секретных сведений влечет за собой «ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Возможно, впоследствии в Закон будут внесены изменения, дополнения. Сейчас он должен поработать и показать свою эффективность.