Сейчас, чтобы приобрести более 20% акций какой-либо компании или потратить на это свыше 20 млн руб., необходимо вначале получить разрешение МАПа. По закону МАП обязан рассмотреть документы в течение месяца, но, если есть сомнения в их достоверности, срок может быть увеличен еще на 20 дней.

Министерство по антимонопольной политике и Минэкономразвития не раз предлагали изменить порядок выдачи разрешений на сделки. В июле Минэкономразвития отправляло на согласование коллегам поправки в закон «О конкуренции», где денежный порог по сделкам повышался в 100 раз — до 2 млрд руб., а размер пакета акций, для покупки которого нужно разрешение, — до 50%. Как объяснил первый замминистра Михаил Дмитриев, более мелкие слияния «не влияют на ограничение конкуренции». А его коллега, первый замминистра Андрей Шаронов, не видит угрозы монополизма и в приобретениях стоимостью меньше 3 млрд руб. (около $ 100 млн.), а процентный барьер при покупке акций и вовсе не нужен, считает он.

«Оставим ограничение в 3 млрд руб. — оно соответствует ситуации на рынке», — сказал Борис Алешин. «Понятно, что некоторые компании целиком могут стоить дешевле $ 100 млн. Но в этом случае МАП, который будет получать уведомления о всех сделках дороже 20 млн руб., сможет уже по итогам покупки выдавать предписания, вплоть до принудительного разделения компании», — пояснил Андрей Шаронов. Ограничение величины покупаемого пакета «вообще не показывает никакой адекватной картины (сделки), поскольку пакеты можно дробить», считает один из разработчиков предложений.

Либеральность нововведений удивила бизнесменов. Владимир Рыскин, главный исполнительный директор ФК «НИКойл» :

— Это так либерально, что даже дух захватывает. Допустим, два колбасных завода, занимающие существенную долю рынка каждый, могут стоить по $ 30−40 млн. И такие поправки помогут им беспрепятственно объединиться.

«Отлично! — радуется Станислав Воскресенский, финдиректор компании „Союзгидроспецстрой“, также имевшей дело с МАПом при покупке контрольного пакета акций. — С тем, что страна у нас монопольная, все равно ничего не сделать, а нынешние ограничения легко обходятся». Например, «Северсталь» при покупке контрольного пакета акций Заволжского моторного завода в 2001 г. оформила акции на ООО «Агава-инвест» (19,9%), ЗАО «Партнер-плюс» (18,9%) и на ОАО «Северсталь-инвест» (11,27%). «Наши клиенты вынуждены тратить время на получение в МАПе разрешения на сделку даже внутри группы компаний, хотя влияния на конкуренцию такие операции не оказывают», — говорит старший менеджер российского отделения Pricewaterhouse-Coopers Андрей Наруцкий. «Нынешние предложения — показательный сдвиг, безусловно, в правильном направлении», — считает директор департамента стратегического анализа «Ф. Б. К. — Консалтинг» Игорь Николаев.