Директор ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» Яков Геллер рассказал об итогах работы его ведомства за последние 7 месяцев. За этот период было оформлено 1967 договоров на государственные заказы на сумму 9 млрд. 49 млн. 100 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств составила 562,6 млн. рублей. Лидером стало Министерство сельского хозяйства — на его долю приходится 61% сэкономленных денег.

В законе прописано, что получение госзаказа способом открытых торгов должно быть преимущественным. Однако на сегодняшний день только 40% всех госзаказов получено с помощью открытых торгов. Конечно, этот показатель выше среднего по России, но все же «это не тот уровень», заметил Яков Геллер. «Примерным» госзаказчиком можно назвать предприятие «Таттехмедфарм», которое 100% своих закупок проводит через открытые торги.

В 37% случаев государственные заказчики использовали единственный источник закупок. Из них 55% – по решению Кабинета министров РТ. Это госзаказы, связанные со строительством дорог, программой ликвидации ветхого жилья. В 26% случаев единственный поставщик назначен по просьбе самого госзаказчика. Закупки через закрытые торги использовались в 2% случаев (46 контрактов на сумму 257 млн. рублей). Этот способ — прерогатива силовых ведомств.

Директор Агентства по госзаказу отметил, что за период с января по июль этого года 10% предприятий, ставших поставщиками государственных заказчиков, было найдено за пределами Республики Татарстан. Это неплохой показатель, и, думается, увеличение этой цифры в будущем сможет послужить отличной иллюстрацией к провозглашенному в нашей республике принципу открытости, прозрачности и гласности в системе получения госзаказов.

Все же, в системе государственных закупок остается еще немало проблем. Несмотря на то что существует определенный реестр государственных контрактов и четко прописанная процедура проведения торгов, представителями Агентства выявлено немало нарушений.

Основные замечания — часто нарушаемые условия контракта, неточно оформленные документы, перенос конкурса без объявления в СМИ, отсутствие кворума конкурсной комиссии, проведение конкурса по фактически выполненным работам и т. д.

Отдельной задачей Агентства по госзаказам Яков Геллер назвал контроль за исполнением договоров и обеспечение конкурсных заявок. Бывали случаи, когда поставщик уже подписал с заказчиком договор, а необходимой продукцией фирма не располагала. На этот случай в законе предусмотрен так называемый Институт поручительства, гарантом которого может выступить Агентство по госзаказу.

Особый разговор на совещании был посвящен контролю над ценами на закупаемую продукцию. Алексей Пахомов отметил, что государственные контракты не будут регистрироваться, если цены у поставщика будут выше среднерыночных. Поэтому все контракты должны будут проходить экспертизу цен. На сайте Агентства по госзаказам существует база данных, в которой представлены различные цены на материальные ресурсы.

Яков Геллер напомнил, что всю подробную информацию о проведении конкурсных торгов можно найти на сайте агентства: календарь проведения конкурсов, известия об их результатах и победителях. Вся эта информация регулярно обновляется.

В заключение Яков Геллер отметил:

— Проделана определенная работа по повышению эффективности закупок в системе госзаказа РТ, наметилась положительная динамика по основным показателям ведения процедур и экономической эффективности закупок. Агентство по госзаказам в целом выполняет требования, предъявляемые нормативными документами, определению реестра, соблюдению процедур, предшествующих подписанию контракта. Оказывается методологическая помощь государственным заказчикам. Дальнейшая работа будет направлена на выполнение основных задач, поставленных правительством РТ — обеспечение прозрачности, равнодоступности субъектов, участвующих в конкурсах; обеспечение эффективного расхода средств госбюджета.