Мнения Рубрики
07 Сентября 2018, 12:33
Пенсионная реформа

«Всем казалось, что рост будет всегда» — Сергей Хестанов О выбранном времени для пенсионной реформы

Экономист объясняет, почему власти так оперативно принимают решение о повышении возраста выхода на пенсию.

Владимир Путин внес в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта о повышении пенсионного возраста. Они преимущественно отражают меры, заявленные президентом в телеобращении 29 августа. В частности, повысить пенсионный возраст для женщин до 60, а не до 63 лет, разрешить досрочно выходить на пенсию многодетным матерям, скорректировать Налоговый кодекс, сохранив льготы по земельному налогу для женщин в возрасте 55 лет и 60 лет для мужчин, а также Уголовный кодекс, где предлагается ответственность для работодателей в случае отказа в приеме на работу или при необоснованном увольнении людей предпенсионного возраста.

Пенсионная система в России является солидарной, то есть взносы нынешних работников идут на выплаты пенсий. Пенсионный возраст 60/55 (мужчины/женщины) был установлен в 1932 году, когда на одного пенсионера приходилось семь работников. Такое соотношение позволяло пенсионной системе работать нормально, не создавая нагрузки на бюджет.

Первые проблемы начались еще в начале 1980-х гг. Соотношение пенсионеры/работники снизилось до 1/3. Но сильный рост доходов от экспорта нефти и газа позволил отложить тяжелое, но экономически обоснованное решение.

В дальнейшем, несмотря на бюджетные трудности периода распада СССР, повысить пенсионный возраст власти не решились, опасаясь взрыва недовольства. Однако ухудшающаяся демография привела к тому, что к 2018 году соотношение пенсионеров к работникам вплотную приблизилось к ½, и ситуация будет ухудшаться.

Величина трансферта пенсионному фонду из федерального бюджета в 2017 году достигла 3,7 трлн рублей. Это более 23% от расходов бюджета. Таким образом, даже умеренное падение доходов бюджета — возможное при снижении цен на нефть или введении очередных санкций — грозит проблемами с выплатой пенсий. Эти опасения и подтолкнули власти к повышению пенсионного возраста. Именно поэтому из двух зол — проблем с выплатой пенсий (как это было в 1990-е гг.) или повышения пенсионного возраста — было выбрано меньшее.

Сам факт принятия столь жесткого и непопулярного сценария реформы — наглядная иллюстрация серьезности нависших над российской экономикой угроз. Правильнее было бы принять такое решение в период бурного роста экономики (2004−2007 гг.), но тогда всем казалось, что рост будет всегда.

Сергей Хестанов
экономист,
советник по макроэкономике гендиректора «Открытие Брокер»

Как написать колонку для TatCenter

Материалы по теме

Партнёры TatCenter:
1 из 1
Новости
19 Ноября 2018, 20:00

В предновогоднем бою в Казани встретятся боксеры Амирханян и Байсангуров

Они поспорят за три региональных титула.

18 декабря в Казани пройдет бой между российскими боксерами Арамом Амирханяном и Хусейном Байсангуровым. На кону поединка будут пояса интернационального чемпиона Всемирной боксерской организации (WBO) и Международной боксерской федерации (IBF), а также титул континентального чемпиона Всемирной боксерской ассоциации (WBA) в весовой категории до 69,9 кг. Бой станет главным событием боксерского турнира «Ринг чемпионов».

«Предновогодний турнир призван увеличить число поклонников профессионального бокса в России и стать одним из топовых спортивных событий года в Татарстане», — отметил промоутер боя Зяки Юнисов.

В послужном списке 28-летнего Амирханяна 11 побед (3 нокаутом), одна ничья. В активе двоюродного брата бывшего чемпиона мира по версии WBO Заурбека Байсангурова, 24-летнего Хусейна, — 14 побед (12 нокаутом), ни одного поражения, передает ТАСС.

Фото обложки pixabay.com.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: