Родился в Казани. Окончил Казанский химико-технологический институт по специальности «инженер химик-технолог» (1980 г.), Казанский государственный медицинский институт по специальности «организатор социальной работы» (1994 г.).

С 1980 по 1986 гг. — начальник смены, секретарь комитета комсомола, заместитель секретаря парткома в производственном объединении «Органический синтез».
С 1986 по 1990 гг. — партийная работа.
С 1990 по 1992 гг. — глава лаборатории социальных исследований Татарского института усовершенствования учителей.
С 1992 по 1996 гг. — сотрудник администрации Московского района Казани, министерства социального обеспечения, Аппарата Госсовета РТ.
С 1996 по 2004 гг. — первый заместитель министра социальной защиты РТ.
С 2004 по 2005 гг. — заместитель председателя Государственного совета РТ третьего созыва.
С 2004 по 2009 гг. — депутат Государственного совета по республиканскому округу от политической партии «Единая Россия».
С 2005 по 2013 гг. — руководитель аппарата президента РТ.
С 2010 по 2013 гг. — полномочный представитель президента РТ в Государственном совете РТ.
С августа по сентябрь 2013 г. — и.о. заместителя премьер-министра РТ.
С 2013 по 2014 гг. — заместитель премьер-министра РТ.
С 2014 по 2019 гг. — депутат Государственного совета РТ пятого созыва.
С 2014 г. — заместитель председателя Государственного совета РТ.
С сентября 2019 г. — депутат Государственного совета РТ шестого созыва.
С сентября 2019 г. — председатель комиссии ГС РТ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГС РТ.

Кандидат социологических наук.
Заслуженный работник социальной защиты РТ (2001 г.).

Награжден медалью «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), благодарственным письмом Президента РТ (2007 г.), орденом Дружбы (2007 г.), благодарственным письмом полномочного представителя Президента РФ в Приволжском ФО (2008 г.), орденом Почета (2023 г.).