На кого должны работать профсоюзы?

 — Татьяна Павловна, ваше общее впечатление от съезда?

— Разговор на съезде шел конкретный, адресный, многое удалось почерпнуть из опыта коллег, обменяться информацией и мнениями по «болевым» проблемам. График работы съезда был очень напряженный. За три дня работы съезда выступили 52 человека, каждый со своими соображениями, выводами, предложениями. Всего же в работе съезда участвовали 1200 делегатов и приглашенных, руководители крупнейших международных профсоюзных объединений, а также члены Правительства РФ, представители различных общественных организаций.

— Стержневыми выступлениями на съезде, которые обсуждались практически всеми СМИ, были доклады председателя ФНПР Михаила Шмакова и Премьер-министра РФ Владимира Путина…

— Верно. Михаил Шмаков в своем выступлении не только подвел итоги работы за минувшие весьма непростые пять лет, но и четко и определенно поставил первоочередные задачи профсоюзов на ближайшее время. Минувшие пять лет были, с одной стороны, периодом значительного роста экономики страны, а с другой стороны — на это же время пришелся мировой кризис, из которого наша страна сейчас выходит. Впрочем, этого в той или иной мере касались практически все выступавшие. Кризис стал проверкой на прочность не только для профсоюзов, но и для исполнительной власти, и для работодателей, что еще раз привело к мысли о значимости социального партнерства для современной России. Особый акцент в своем докладе Шмаков сделал на вопросе: на кого или на что обязаны работать профсоюзы?

— Что он имел в виду?

— Прежде всего, что первоочередная задача профсоюзов — качественное повышение жизненного уровня трудящихся — членов профсоюзов. Ведь, вступив в профсоюз, человек платит взносы не за сказки о далекой лучшей жизни. Если его зарплата растет, если его права защищены, если у него есть достойное рабочее место — значит, профсоюз оправдывает свое существование. По-моему, лучше не скажешь.

Зарплаты россиян должны расти

— Рост зарплаты — наверное, самая болевая точка сегодня?

— И не только сам вялый рост индексации, а, как подчеркнул Михаил Викторович, нам нужен рост зарплаты, адекватный затраченным усилиям работников. Рост зарплаты, который может обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни. Он говорил о том, что сегодня стало нормой, когда работник получает раз в год пятипроцентную прибавку к копеечной зарплате, а работодатель за это время удваивает свое состояние. Цель профсоюзов — активно влиять на справедливое перераспределение доходов предприятий в интересах работников — членов профсоюзов.

— То есть речь шла о дифференциации?

— Да. Михаил Шмаков сказал о том, что сегодня в России есть одно государство, но два народа. Одни тратят на собственные прихоти тысячи и миллионы долларов. А другим рассказывают о том, что увеличение зарплаты никак невозможно. Действительно, если мы претендуем на то, чтобы называться цивилизованной страной, разве это нормально — такой разрыв в доходах? Михаил Викторович сослался на слова Путина, который назвал Россию «богатой страной бедных людей». Он сказал, что это самое точное определение нынешнего состояния нашей страны. По данным журнала «Форбс», за 2009 год совокупное состояние ста богатейших бизнесменов России увеличилось вдвое. А число самих миллиардеров в этом списке увеличилось на 23 человека. Впечатляет? Особенно если учесть, что это был труднейший кризисный год!

— А есть данные по бедным россиянам?

— Есть: даже официальная статистика говорит о том, что в первом полугодии 2010 года более 19 миллионов россиян находились за чертой бедности. Сегодня, и об этом говорил Шмаков, примерно треть всех денежных доходов населения приходится на долю десяти процентов самых богатых и лишь около двух процентов — на долю десяти процентов самых бедных граждан. И разрыв между богатыми и бедными россиянами с каждым годом увеличивается.

Людей не должны эксплуатировать

— Татьяна Павловна, но ведь есть мнение, неоднократно озвученное с самых высоких трибун, что все дело в низкой производительности труда в России.

— Да, мы знаем об этом, но у профсоюзов свое мнение на этот счет
. И об этом тоже говорилось в докладе лидера ФНПР. Нам говорят о якобы низкой производительности труда в нашей стране, но забывают при этом об изначально заниженной цене труда. Заниженной — особенно в сравнении с продолжающимся ростом цен на продукты, основные услуги, в сравнении с ростом тарифов естественных монополий. Кроме того, по словам Шмакова, экономия на зарплате ведет к интенсификации труда. То есть, стремясь заработать средства, нужные для жизни, работник берет вторую ставку или подрабатывает на другом предприятии в якобы свободное время. Чем это чревато, всем понятно. Человек сгорает на работе. У него нет личной жизни, ему попросту не до себя, он всегда работает. И это отнюдь не самоэксплуатация, как нам пытаются представить работодатели. Люди вынуждены перерабатывать. Это ненормально!

— Татьяна Павловна, говоря о заработной плате, нельзя не вспомнить о российской минималке. Она прежняя — 4330?

— Увы, и об этом тоже было сказано на съезде. По словам Михаила Шмакова, экстренными задачами, которые стоят перед профсоюзным движением России, продолжают оставаться борьба за повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с ростом прожиточного минимума, индексация заработной платы работникам, утверждение базовых ставок и окладов работников бюджетных учреждений, пересмотр потребительской корзины. Он сказал, что почему-то по этим вопросам с работодателями и правительством у профсоюзов произошел в какой-то момент «обрыв связи».

— Что он имел в виду?

— Оказался «заморожен» МРОТ, «заморожен» пересмотр потребительской корзины. Министерства активно отнекивались от реальных действий по установлению базовых ставок для работников бюджетной сферы. Все это вело к снижению гарантий по зарплате как на федеральном, так и на региональном уровнях. Только после профсоюзных акций бюджетников осенью 2010 года и получения Минздравсоцразвития РФ тридцати четырех коробок бумаг с полутора миллионами подписей под требованием повышения зарплаты, только после отказа в начале декабря от подписания Генерального соглашения профсоюзы и правительство смогли перейти к реальному диалогу по этим вопросам.

— Будем надеяться, что этот диалог станет конструктивным.

— Кстати, надеется на это и власть. Во всяком случае, об этом говорил выступивший на съезде российский Премьер Владимир Путин. По его словам, профсоюзы и власть спорили, и спорили немало, но всегда слышали друг друга и сохраняли конструктивные отношения. А это немаловажно, особенно в условиях экономического кризиса, который мы пережили. Путин подчеркнул, что профсоюзы стали одним из соавторов антикризисного плана Правительства России, напомнил, что, несмотря на кризис, страна не вернулась к массовым многомесячным задержкам заработных плат, пенсий, денежного довольствия военнослужащих.

— То есть сегодня в России нет долгов по зарплатам?

— К сожалению, это не так, и это было сказано Премьером. По состоянию на 1 декабря 2010 года общий объем задолженности по зарплате по стране составил 3,2 млрд. рублей — это меньше одного процента от месячного фонда заработной платы и в 2,7 раза ниже, чем на 1 апреля 2009 года, когда зафиксирован пик по долгам. Путин обещал и в дальнейшем держать эту ситуацию под жестким контролем и сотрудничать в этом вопросе с профсоюзами. Он подчеркнул, что текущие финансовые и экономические проблемы предприятий не должны решаться за счет невыплаты денег, которые люди честно заработали. Остановился он также на вопросе восстановления рынка труда, отметив, что в общей сложности в прошлом году в экономике было создано или восстановлено более 1,2 млн. рабочих мест. Также он напомнил, что, в отличие от многих других стран, в России в кризис не урезались социальные программы и правительство не отказалось ни от одного социального обязательства, которое взяло на себя в предыдущие годы.

— Татьяна Павловна, а повышение пенсионного возраста обсуждали?

— Да. Председатель Правительства России отметил, что средняя продолжительность жизни в России у женщин — 75 лет, а у мужчин — 62 года. Он сказал, что в такой ситуации нужно обсуждать вопрос не повышения пенсионного возраста, а повышения качества и продолжительности жизни россиян, совершенствовать медицинское и социальное обеспечение наших людей. Остается с этим только согласиться. Премьер также напомнил, что в 2010 году в результате реформы пенсионной системы средний размер трудовых пенсий увеличился за год почти на 45 про
центов. Пообещал, что и в дальнейшем правительство намерено совершенствовать пенсионную систему в интересах россиян. Но вот Михаил Шмаков не так оптимистичен в этом вопросе.

— И что тому причиной?

— Шмаков совершенно справедливо отметил, что средний уровень российской пенсии, 8 тысяч рублей, далек от критериев достойной жизни. По словам лидера ФНПР, политика сдерживания роста зарплаты препятствует наполнению пенсионной системы. К тому же это лишает работников возможности участвовать в формировании добровольных пенсионных накоплений. Низкая зарплата ведет к социальному иждивенчеству и полной зависимости от государства. Кстати, Владимир Путин согласился с профсоюзами. Он сказал, что решать проблемы развития и конкурентоспособности нельзя за счет замораживания зарплат, отказа от социальных гарантий. Вообще, радует, что за последние годы профсоюзы добились возвращения системы социальной защиты работника на страховые рельсы, введения страховых взносов вместо единого социального налога. Но проблем еще много. Профсоюзы озабочены изъятием из законодательства права работающих на страхование от безработицы, на санаторно-курортное лечение и оздоровление, на оплату детских путевок на отдых за счет средств социального страхования. Михаил Викторович подчеркнул, что задача, которая стоит перед ФНПР и членскими организациями, — восстановить влияние профсоюзов в системе социального страхования. Это относится и к обновлению деятельности комиссий по социальному страхованию, и пенсионных комиссий. Кроме того, по словам Шмакова, должна быть повышена эффективность профсоюзного контроля, с одной стороны, за полнотой выплаты предприятиями взносов в страховые системы, а с другой — за своевременностью и качеством предоставления членам профсоюзов социальных услуг. Кстати, Премьер-министр выступает за сотрудничество с профсоюзами в реализации социальных программ.

— Владимир Путин об этом говорил на съезде?

— Да. Он отметил, что все социальные программы правительства формировались совместно с профсоюзами и что профсоюзы играют очень важную роль в формировании этих программ. Представители ФНПР вошли в рабочую группу по подготовке программ при Министерстве здравоохранения, а также в региональные рабочие группы. Он подчеркнул, что правительство рассчитывает на активную помощь профсоюзных организаций и в реализации этих программ.

— Татьяна Павловна, что Премьер сказал насчет протеста профсоюзов, касающегося введения 60-часовой рабочей недели?

— Он однозначно заявил, что нельзя подменять модернизацию усилением эксплуатации работников. По нашему законодательству продолжительность трудовой недели составляет не более 40 часов на основной работе и до 20 часов на работе по совместительству. Эти положения, по словам Путина, пересмотру не подлежат. Повышать производительность труда необходимо за счет технологических новшеств, роста квалификации работников, а не за счет введения «потогонной системы». Радует, что в таком остром вопросе позиции профсоюзов и власти полностью совпали.

— Татьяна Павловна, было ощущение, что власть слышит профсоюзы?

— Было четкое понимание, что Премьер-министр видел перед собой не просто разных людей, а реальных представителей трудящихся всех регионов России. Одновременно он видел и руководителей крупнейших международных профсоюзных объединений. Мне кажется, он чувствовал энергетику зала, во всяком случае, все мы ее чувствовали. Энергетику и силу. Его слова: «Вижу в профсоюзах надежного, ответственного и конструктивного партнера», — на мой взгляд, были не просто комплиментом в наш адрес, а были прочувствованным утверждением. Он говорил о непростых, но деловых отношениях с руководством ФНПР и благодарил (!) за это Михаила Викторовича Шмакова. И он подчеркнул, что у власти и профсоюзов одна общая цель — создание достойных условий жизни для граждан нашей страны, выразив уверенность, что, если мы будем работать вместе, мы достигнем этих целей. Искренне хочется в это верить.

По материалам газеты «Время и Деньги»