24 ноября, находясь в Казани с рабочим визитом, полпред президента РФ в ПФО Михаил Бабич прокомментировал языковой вопрос. Назвав тему насущной для всех национальных республик РФ, Бабич сказал следующее:
«Конституцией Российской Федерации установлено, что государственным языком на всей территории страны является русский язык. Одновременно республикам гарантировано право на установление своих государственных языков. Федеральными законами о языках народов Российской Федерации и законом об образовании в стране гарантировано право граждан на изучение родных языков и государственных языков республик в общеобразовательных школах в соответствии с ФГОС.
Очень важно понимать, что государственный язык и родной язык — это совсем не одно и то же. И, скажем, если государственным языком Республики Татарстан является татарский язык, то родным языком для граждан, которые проживают в Татарстане, может являться и башкирский, и чувашский, и любой другой язык, который гражданин считает для себя родным.
К сожалению, в ряде регионов очень произвольно толковались нормы российского законодательства, зачастую нарушались права граждан как в части возможности изучения русского языка, так и давления на родителей и законных представителей детей по изучению национальных языков на обязательной основе.
В этой связи президентом Российской Федерации Владимиром Путиным были даны соответствующие поручения, и мы приступили к их реализации. Сегодня в Приволжском федеральном округе поручения главы государства выполнены во всех регионах округа, в том числе и в Республике Татарстан.
Во всех республиках изменены учебные планы и доведены до образовательных учреждений. Количество часов русского языка доведено до установленного рекомендуемых Министерством образования Российской Федерации. И во всех регионах округа организована и где-то уже завершена работа с родительским сообществом по выбору детьми или их законными представителями родного языка. Эта работа будет продолжаться, она идет в каждом образовательном учреждении, есть временной лаг, но, тем не менее, эта работа организована и соответственно сегодня ведется.
Но при этом необходимо отметить, что действительно вопрос изучения государственных языков республик до конца урегулирован не был. Право его изучать было, а механизма реализации этого права не было.
В этой связи после обращения президента Республики Татарстан Рустама Минниханова данный вопрос был еще раз внимательно изучен, и Минобразования Российской Федерации разработало методические указания по реализации права граждан на изучение государственных языков республик, входящих в состав Российской Федерации.
Впервые в учебных планах в части формируемых участниками образовательных отношений предусматривается возможность до двух учебных часов в неделю на изучение государственного языка республики. Соответствующие методические указания, насколько мне известно, Минобрнауки России направит в регионы в ближайшие дни. Но такие решения уже в этой части приняты.
Тем самым вопрос изучения русского языка, а также родных языков и государственных языков республик и нормативно, и методологически будут окончательно урегулированы. И тем самым поручение президента Российской Федерации будет выполнено в полном объеме. Далее в практической деятельности органов государственной деятельности регионов необходимо довести эти вопросы до фактического исполнения.
В этой связи, я хотел бы сказать, что принятые решения учитывают все многообразие государственного устройства России и создают необходимые условия как для полноценного изучения государственного языка Российской Федерации, которым является русский язык, так и для сохранения и развития родных языков народов России.
Я очень прошу общественные организации и политических деятелей в этой связи перестать политизировать данную проблему и наживать на этой теме ненужный политический капитал. С уважением отнестись к принятым решениям и оказать практическую помощь в их окончательной реализации".
Очевидно, что Михаил Бабич был готов к вопросу журналиста. В тексте его ответа, с которым Бабич периодически сверяется, взвешено каждое слово.
В частности, звучат слова «право» и «возможность» в отношении изучения родных языков, а также изучения и установления республиками государственных языков.
Говоря о «праве граждан на изучение государственных языков республик», входящих в состав РФ, в речи Михаила Бабича упоминаются учебные планы, «формируемые участниками образовательных отношений».
Справка
Основная образовательная программа содержит обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательного процесса (вариативную).
ФГОС начального общего образования (1-4 кл.):
Обязательная часть основной образовательной программы начального общего образования составляет 80%, а часть, формируемая участниками образовательного процесса, - 20% от общего объема основной образовательной программы начального общего образования.
ФГОС основного общего образования (5-9 кл.)
Обязательная часть основной образовательной программы основного общего образования составляет 70%, а часть, формируемая участниками образовательного процесса, – 30% от общего объёма основной образовательной программы основного общего образования.
ФГОС среднего общего образования (10-11 кл.)
Обязательная часть основной образовательной программы определяет содержание образования общенациональной значимости и составляет 2/3, а часть, формируемая участниками образовательного процесса, – 1/3 от общего объёма основной образовательной программы.
Слова «обязательный» и «добровольный» в отношении преподавания и изучения татарского языка в школах республики в речи федерального чиновника не прозвучали. Каждая из сторон конфликта предпочитает трактовать ее по-своему.
Точку в языковом вопросе могут поставить власти Татарстана уже на этой неделе — 29 ноября Госсовет соберется на заседание. Вопрос вынесен на обсуждение в третий раз.
Напомним, 33-е заседание Госсовета РТ открылось 26 октября. Из-за нерешенного языкового вопроса оно было перенесено сначала на 8 ноября. Но и тогда сессию закрыть не удалось из-за «продолжающихся согласительных процедур с федеральным центром».
Ксения Долгова
