В Татарстане принят закон об утверждении договора с Минфином РФ по проекту повышения уровня финансовой грамотности населения. Программа рассчитана на три года и на ее реализацию в республике будет направлено в общей сложности 0,3 млрд рублей. Чиновникам Татарстана размер федерального финансирования удалось увеличить с 5 млн до 148 млн рублей. Итогом проекта должна стать возросшая в среднем с 30 до 50 процентов доля финансово образованных татарстанцев [см. врез].

Напомним, в 2013 году Минфин РФ определил регионы, которые будут участвовать в федеральном проекте по повышению финансовой грамотности населения, в число которых вошел и Татарстан. Цель проекта — формирование у граждан разумного, ответственного отношения к личным финансам, повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг.

При заключении договора объем ежегодного финансирования из федерального бюджета предполагался в размере не более 5 млн рублей, однако татарстанским чиновникам сумму удалось существенно увеличить. Прежде всего, за счет разработки собственной региональной программы.

«На сегодняшний день согласован объем федерального софинансирования мероприятий указанной программы в размере 148 млн рублей на три года, в том числе, на повышение кадрового потенциала — 99 млн рублей, реализацию образовательных программ — 26 млн рублей, реализацию информационной кампании по повышению финансовой грамотности — 13 млн рублей, мониторинг и оценку уровня финансовой грамотности — 10 млн рублей», — рассказывает глава минобразования РТ Энгель Фаттахов.

Фактический старт реализации проекта в РТ был дан в марте этого года. Однако, чтобы получить федеральное финансирование, республике необходимо было принять собственный закон. Как пояснил депутатам в ходе 21-го заседания Госсовета РТ глава Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, «нам необходимо утвердить законом этот договор о предоставлении Российской Федерацией на цели финансового образования татарстанцев 148 млн рублей».

«Поскольку очень много принимается законов в финансовых вопросах и Госсоветом, и федеральными органами, и не всегда в них можно разобраться специалистам, а не только простому человеку, считаю, что финансовое обучение необходимо», — обратился Якунин к депутатам, которые коллегу поняли и законопроект приняли сразу в первом и окончательном чтении.

Помимо 148 млн рублей из федерального бюджета (в 2016—2018 гг. соот-но запланировано выделение 28 млн, 96,5 млн и 23,5 млн рублей) инвестиции в ликвидацию финансовой безграмотности татарстанцев со стороны самой республики составят 113,2 млн рублей (36,7 млн в 2016 г., и по 38,2 млн руб. в 2017—2018 гг.). «Эти деньги у нас заложены в шести программах, которые уже действуют», — поясняет Якунин. Еще 64,3 млн рублей (в среднем по 20 млн рублей ежегодно), планируется привлечь из внебюджетных источников.

С тем, что повышение финансовой грамотности населения — цель благая, соглашается вице-президент Ассоциации региональных банков России Ян Арт. Между тем, эксперт считает, что финансовая грамотность — это, прежде всего, грамотность практическая. Не знание, которое пытаются дать слушателям большинство лекторов в регионах, рассказывая, к примеру, как брать кредит, а навык. Навык, как инвестировать и жить по средствам.

«Программа повышение финансовой грамотности населения в Татарстане — дело хорошее, критиковать не хочу. Но отмечу, что в целом подобные региональные программы редко оправдывают себя по одной простой причине. Это попытка в формате знания дать навыки, которые если у человека денег нет, выработать так и не получится, — объясняет свою точку зрения Арт, добавляя, что критерии оценки эффективности программы в РТ не совсем понятны. — Как можно измерить динамику повышения или снижения уровня финансовой грамотности? В чем мерить»?

Читайте также:

Ян Арт: «Финансовая грамотность — не знание, а навык. При отсутствии денег у населения, выработать его не получится»

Как поясняет Энгель Фаттахов, основная целевая аудитория проекта — школьники, студенты и взросло
е население Татарстана с низким уровнем дохода.

Согласно программе, повышать их финансовую грамотность будут вполне привычными мероприятиями. Запланировано издание брошюр и буклетов, размещение тематических статей в СМИ, консультации в МФЦ, проведение региональных семинаров и конкурсов, с последующим выделением грантов победителям, заказ научных и социсследований.

Именно так можно увеличить долю финансово грамотного населения в Татарстане и довести показатели до целевых, считают разработчики программы.

В рамках проекта, кроме того, планируется подготовить 1,5 тыс. педагогов, которые могли бы преподавать финансовую грамотность в общеобразовательных организациях Татарстана, 300 тьютеров и консультантов, в том числе сотрудников Центра финансовой грамотности РТ.

Этот центр, к слову, создается на базе КФУ, в Институте управления, экономики и финансов. Для реализации проекта в Татарстане будет создан также Координационный совет для обеспечения согласованных действий всех заинтересованных ветвей власти. При нем создадут еще Экспертный совет. А в каждом муниципалитете — Школы финансовой грамотности… Создание такой разветвленной сети под проект стоимостью 0,3 млрд рублей программа, конечно, объясняет и оправдывает.

«По поводу финграмотности могу сказать, что в принципе это дело важное и хорошее: пять с лишним лет назад я выступил с такой идеей в Общественной палате РТ, получил поддержку и даже провел переговоры с ректором КФУ Гафуровым на предмет привлечения ученых и преподавателей университета к разработке такой программы и участия в её реализации. Однако дело застопорилось, так как тогда не удалось решить вопрос об источниках финансирования», — поделился в беседе с TatCenter.ru советник ректора — руководитель общественно-информационного центра КФУ Юрий Алаев.

Теперь, как видим, принята федеральная программа — деньги нашлись. «Дело только за тем, насколько ответственно программа будет реализовываться в Татарстане. Деньги, ведь, можно и „для галочки“ освоить», — резюмирует Алаев.

Юлия Амочаева