Новости
11 Ноября 2015, 10:30

«Новый уровень патентных платежей будет неподъемным для бизнеса»

В Татарстане может быть расширен перечень видов деятельности по патентной системе налогообложения. Вырастет и базовая доходность, что, по словам бизнес-омбудсмена, сделает патент абсолютно невыгодным для предпринимателей. В новом выпуске спецпроекта TatCenter.ru «Мнения» Тимур Нагуманов рассказывает, как разрабатывался законопроект, и подчеркивает, что его принятие в текущем виде отправит предпринимателей «в тень». Как следствие, экономический эффект для регионального бюджета окажется отрицательным.

Кабмин РТ внес на рассмотрение Госсовета законопроект о расширении списка видов деятельности, к которым может применяться патентная система налогообложения — в первом чтении он будет рассматриваться уже на ближайшей сессии республиканского парламента 19 ноября.

Тем самым планируется увеличить поступления в бюджет республики и создать условия для открытой работы индивидуальных предпринимателей.

Законопроект планирует увеличить размер годового дохода для индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере розничной торговли и транспортных услуг.

Так, например, возможный размер дохода за перевозку автотранспортом вырастает с 270 до 600 тыс. рублей, такси — с 250 до 500 тыс. рублей, перевозку пассажиров автотранспортом — с 1 до 1,8 млн рублей, перевозку грузов водным транспортом — с 250 тыс. аж до 1 млн рублей.

Вероятно, все это приведет к росту стоимости самого патента, составляющего 6% от возможного дохода.

Изначально патентная система задумывалась, чтобы упростить работу предпринимателей и снизить налоговое бремя для микро-бизнесов — предпринимателей, которые работают в секторе самозанятости.

Патент был призван снизить административную нагрузку на такой бизнес. Но с нынешними ставками патенты все менее и менее интересны.

Новое повышение базовой доходности делает патент абсолютно невыгодным.

Важно, что пользователи патента не имеют возможности уменьшить сумму уплачиваемого налога на сумму взносов в фонды социального страхования. Приходится платить на 100% и патент, и взносы. Поэтому предприниматели склонны выбирать другие, более выгодные спецрежимы.

В качестве потенциально возможного дохода взяли среднюю сумму по рыночному сегменту. Конкретных расчетов представлено не было. Не получил их и аппарат уполномоченного.

Ожидалось, что министерство финансов Республики Татарстан даст обоснование тех сумм потенциальной доходности, которые оно же и предложило. По факту сейчас это обоснование отсутствует. При рассмотрении законопроекта мы обратили на это внимание, попросили доработать документ.

Отсутствуют и данные о прогнозируемых доходах бюджета, так как эта аналитическая работа просто напросто не была проведена.

Цель представленного законопроекта — привести региональное законодательство в соответствие федеральному.

Еще в июле 2014 года были приняты изменения, согласно которым было запрещено дифференцировать суммы потенциального дохода между муниципальными образованиями в рамках одного региона в отношении отдельных видов деятельности.

Для исчисления налога использовалась базовая доходность, которая в Казани вдвое отличалась от доходности в других городах.

По новому законопроекту сумма дохода в Казани осталась прежней, а уровень потенциальной доходности в других городах поднялся до казанской максимальной планки.

Были предложения привести уровень доходности к средней величине, проанализировать ситуацию, провести расчеты. Но было решено иначе, чтобы избежать «выпадающих» доходов. Аналогичным образом было принято и решение об увеличении количества видов деятельности, попадающих под патентную систему налогообложения.

К сожалению, полагаю, этот подход приведет к тому, что еще больше предпринимателей откажутся от применения патента и уйдут «в тень».

Новый уровень патентных платежей будет неподъемным для бизнеса. Как следствие, экономический эффект для регионального бюджета окажется отрицательным, если предприниматели уйдут в тень.

Уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей

Тимур Нагуманов,

специально для TatCenter.ru*

Ранее в проекте:

*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Ключевая ставка ЦБ 20 марта: прогноз экспертов перед заседанием

20 марта Банк России примет решение по ключевой ставке. На последнем заседании 13 февраля регулятор снизил ее на 0,5 п.п. до 15,5% годовых. Аналитики и участники рынка Татарстана ожидают продолжения цикла смягчения. Своими прогнозами и оценками рисков с редакцией поделились эксперты, работающие с реальным сектором и финансовым рынком.

Центральный банк выступает главным регулятором, отвечающим за стабильность денежно-кредитной системы. Основным инструментом влияния на экономику является ключевая ставка, уровень которой определяется Советом директоров восемь раз в год. Главный ориентир — инфляция и инфляционные ожидания.

Фото: Банк России

Картина на сегодня

Данные по инфляции, которые предоставляет Рузэль Насыбуллин, руководитель ипотечного центра «Национальной Фабрики Ипотеки» в Казани, дают повод для осторожного оптимизма. По информации ЦБ, по итогам февраля рост ИПЦ с поправкой на сезонность (saar) замедлился до 5,8%, хотя средний трехмесячный показатель остается выше, на уровне 7,8%. Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ) в феврале составил 4,7% saar.

Индикатор устойчивой инфляции БИПЦ, исключающий туристические услуги, продемонстрировал снижение до 3,9% saar. Это сигнализирует о том, что разовые факторы январского скачка цен уходят из статистики.

В Минэкономразвития также фиксируют позитивную динамику. В годовом выражении инфляция на 2 марта замедлилась до 5,72% по сравнению с 5,81% неделей ранее. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина ранее отмечала, что замедление начало происходить со второй половины января.

Однако риски сохраняются. Официальный прогноз ЦБ на год — 4,5−5,5%, но накопленная инфляция уже к 10 марта достигла 2,5%. С учетом запланированного на октябрь повышения тарифов (плюс ~0,7 п.п.) суммарный показатель может выйти на 3,2%.

«В таких условиях нижняя граница прогноза выглядит недостижимой. Для удержания в пределах верхней границы рост цен до конца года обязан составить менее 4% в пересчете на сезонность», — предупреждает Насыбуллин.

Кроме того, в сегменте рыночных услуг по-прежнему фиксируются двузначные темпы удорожания без заметных признаков замедления.

фото: cbr.ru

15% или 14,5%?

Большинство аналитиков сходятся во мнении, что на заседании 20 марта регулятор продолжит цикл смягчения политики. Наш экспертный прогноз предполагает снижение ставки на 0,5 процентного пункта до 15% годовых. Сохранение текущего уровня практически не обсуждалось среди экспертов. Вопрос в том, насколько решительным окажется снижение.

«С учетом слабых экономических данных начала года и торможения инфляции регулятор продолжит цикл снижения. Маловероятно, что ставку сохранят», — отмечает старший экономист инвестиционного банка «Синара» Сергей Коныгин.

Почему не на 1%? Надежды на более решительное снижение сразу до 14,5% эксперты называют преждевременными.

«Более широкий шаг рискован, поскольку ЦБ неоднократно указывал на угрозы ослабления рубля и скачка расходов при изменении бюджетного правила. До момента официальных деталей корректировки регулятор будет действовать осторожно», — поясняет Сергей Коныгин.

Рузэль Насыбуллин также полагает, что регулятор ограничится шагом в 50 пунктов, обращая внимание на сохраняющуюся неоднородность инфляционной картины.

Факторы давления

Главной целью денежно-кредитной политики Банка России остается удержание инфляции вблизи целевого уровня — 4% годовых. Однако на практике ставка вынуждена оставаться высокой из-за инфляционных ожиданий.

Как поясняет доктор экономических наук, профессор Казанского федерального университета Игорь Кох, в последние годы инфляционные ожидания граждан и бизнеса постоянно превышают официальные показатели. Это вынуждает ЦБ удерживать ставку на высоком уровне — на 8−10 процентных пунктов выше текущей инфляции, тогда как нейтральным уровнем считается превышение на 2−3 пункта.

Помимо инфляции, регулятор реагирует на состояние экономики. Сейчас экономика подает сигналы к охлаждению. По предварительным оценкам, в январе ВВП снизился на 2,1% в годовом выражении, а инвестиции в основной капитал по итогам 2025 года сократились на 2,3%.

«Спрос затормозился куда сильнее, чем ожидал ЦБ, на фоне негативного влияния НДС. Вероятно, и бизнес, и население откладывают свои потребительские настроения, отказываясь от крупных планов», — комментирует старший экономист инвестиционного банка «Синара» Сергей Коныгин.

Кох добавляет, что высокая ставка ограничивает доступ бизнеса к долгосрочным ресурсам для инвестиций и удорожает оборотное кредитование. Ведь только при низких ставках инвесторы предпочитают рисковать и вкладываются в реальный бизнес.

фото: Антон Черныш/TatCenter.ru

Риски и возможности для инвесторов

Несмотря на стабилизацию инфляции, для Банка России сохраняется ряд факторов неопределенности. Один из них — параметры бюджетной политики. Обсуждаемые изменения бюджетного правила, например, возможное снижение цены отсечения для нефти, могут привести к ослаблению рубля и усилению инфляционного давления.

Дополнительным фактором остается геополитическая напряженность на Ближнем Востоке. Ситуация вокруг Ирана толкает вверх мировые цены на нефть, что для российской экономики имеет двойной эффект. С одной стороны, дорогая нефть увеличивает доходы бюджета и поддерживает рубль. С другой, несет риски для глобальных рынков.

В преддверии смягчения денежно-кредитной политики инвесторам стоит обратить внимание на долговой рынок. Сергей Коныгин из ИБ «Синара» рекомендует присмотреться к длинным ОФЗ:

«По нашим оценкам, длинные ОФЗ с высоким купоном (12−13%) принесут наибольшую доходность инвесторам в этом году (около 20−25%) на фоне снижения ставки по итогам года до 13%. На данный момент рынок госдолга находится в ожидании новостей бюджетных правок, поэтому мы ожидаем скромную реакцию доходностей на снижение ставки ЦБ в эту пятницу».

Заседание 20 марта, скорее всего, продолжит курс на смягчение до 15% годовых, но темп этого движения будет осторожным.

Анастасия Сорокина

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: