Родился в д. Б. Кукмор Кукморского района Республики Татарстан. Окончил Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина по специальности «правоведение».

В 1987 — 1989 гг. — лаборант Казанского государственного университета им. В.И.Ульянова-Ленина.
В 1989 — 1993 гг. — юрисконсульт Республиканской аптечной базы предприятия «Фармация», молодежного объединения «Смена», малого предприятия «Астат».
В 1993 — 2000 гг. — младшие юридические должности, заведующий информационно-правовым бюро в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
В 2000 — 2003 гг. — помощник генерального директора по юридическим вопросам ОАО «Татэнерго».
В 2003 — 2005 гг. — директор АНО «Третейский энергетический суд».
В 2005 — 2006 гг. — помощник Премьер-министра Республики Татарстан — руководитель секретариата Премьер-министра Республики Татарстан.
В 2006 — 2010 гг. — руководитель секретариата Премьер-министра Республики Татарстан.
В 2010 — 2011 гг. — управляющий делами Президента РТ.

С декабря 2014 г. — председатель Конституционного суда Республики Татарстан.