«Вечная весна в одиночной камере»

(Егор Летов, группа «Гражданская Оборона»)

На дворе рецессия — и в казне невесело! Вот и в отчете об исполнении консолидированного бюджета Татарстана за 1 квартал 2014 года положительных моментов мало, несмотря на рост доходов бюджета. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы выросли на 5,5%. При этом на 22,5% выросли и расходы (по сравнению с таким же периодом 2013 года). Как результат превышения расходов над доходами — текущий дефицит бюджета в размере 6,5 млрд рублей вместо прошлогоднего профицита за такой же период в размере 0,6 млрд рублей.

Доходы

Основной налог Республики Татарстан — налог на прибыль — вырос на 15,7% и составил 16,2 млрд рублей. Причиной такого бурного роста стали более высокие валютные курсы.

Судите сами, средний номинальный курс доллара США составил 36,21 руб. за 1 доллар США в 1 квартале 2014 года (30,4 руб. за 1 доллар США в 2013 году за аналогичный период). Это больше на 19%.

По евро курсовой навар еще больше. Средний номинальный курс ЕВРО составил 50,02 руб. за 1 ЕВРО в 1 квартале 2014 года (40,2 руб. за 1 ЕВРО в 2013 году за аналогичный период). Это выше на 24,4%.

Так что — спасибо девальвации, которая серьезно улучшила доходную часть республиканского бюджета по сравнению с прошлым годом. Отметим, что аналогичная картина, вероятно, будет наблюдаться в бюджете на протяжении всего года. Произошедшая масштабная девальвация рубля закроет все прорехи бюджета РТ, столь сильно ориентированного на поступление «нефтяных доходов». Но сможет ли она компенсировать рост бюджетных обязательств — это еще вопрос…

Рост доходов по НДФЛ на 12,4% обусловлен ростом заработной платы и, как следствие, увеличением фонда оплаты труда. Так, по данным Татарстанстата, средняя заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций, в январе-феврале 2014 года составила 25 470,9 рубля и возросла на 12% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года.

Можно, конечно, сетовать, что повышение выплачиваемых зарплат было достигнуто, в основном, внеэкономическими методами — повышением зарплат бюджетникам (врачи, учителя, военные, полиция) в ходе реализации «майских» указов Путина. Но факт остается фактом: растет зарплата — растут и доходы бюджета.

Рост поступлений по акцизам на 36,2% связан с ростом ставок налогообложения. Его, таким образом, можно отнести на счет административного повышения акцизных ставок по крепкому алкоголю, пиву, табаку и по некоторым позициям нефтехимии, а также расширения линейки выпускаемых автомобилей на ООО «Форд Соллерс Елабуга». Так что, по доходным статьям бюджета четко видно повышение по налогам, зависящим от добавленной стоимости, и директивное (внеэкономическое) повышение поступлений других налогов и сборов.

В то же время, снизившийся вдвое по сравнению с аналогичным период прошлого года объем межбюджетных трансфертов немного смазал благостную картинку. Это и неудивительно, ведь в 2013 году еще шел поток федеральных денег на Универсиаду.

Но в целом рост доходов бюджета на 5,5% — позитивное явление.

Расходы

На бурный рост расходов (сразу на 22,5%) повлияла необходимость выполнения все тех же «майских» указов Путина. Ибо невыполнение их чревато… И федеральным чиновникам как-то не до компенсаций регионам этой тяжелой ноши. Регионы выкручиваются как могут.

При этом пришлось немного поприжать расходы на «Жилищно-коммунальное хозяйство» (-14,6%). Зато возросли (во многом, из-за поднятия зарплат учителям и врачам) расходы бюджета на «Образование» (рост сразу в 8 раз) и «Здравоохранение» (рост на 6,5%). Правда, по здравоохранению тотальное поднятие зарплат еще на подходе…

Таким образом, Татарстан имеет текущий дефицит бюджета в размере 6,5 млрд рублей вместо прошлогоднего профицита в аналогичном периоде в размере 0,6 млрд рублей. От необеспеченных федеральных мандатов не спасает даже девальвация…

Альберт Бикбов,

Руководитель аналитического отдела портала TatCenter.ru