На днях президент РФ Владимир Путин сообщил о назначении главы организации «Деловая Россия» Бориса Титова бизнес-омбудсменом. Планируется, что бизнес — омбудсмен будет в каждом регионе России, в том числе и в Татарстане. Нужен ли нашим предпринимателям бизнес-омбудсмен, от чего он должен их защищать, и кто может им стать — эти и другие вопросы обсуждались на круглом столе, организованного порталом TatCenter.ru. Тема очередного круглого стола, который прошел 11 июля в Торгово-промышленной палате РТ, была определена как «Новый импульс защиты прав предпринимателей. Региональный аспект». Участниками мероприятия стали предприниматели, а также представители государственных и общественных структур.
Новость о том, что в России появится новый госслужащий — уполномоченный по защите прав предпринимателей или бизнес-омбудсмен — участниками круглого стола была воспринята неоднозначно. Во-первых, потому что официальные обязанности бизнес-омбудсмена сейчас как раз определяются, и нет ясности, чем собственно будет заниматься омбудсмен, какими правами и полномочиями будет наделен, а значит вопрос «Зачем он нужен предпринимателям?» остается открытым.
Во-вторых, в Татарстане уже действуют (и довольно давно) самые разные организации, которые призваны так или иначе помогать предпринимателям, а следовательно и защищать их права — это Торгово-промышленная палата РТ, Агентство инвестиционного развития РТ, Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса РТ и множество различных саморегулируемых организаций… В июне 2012 года был сделан еще один шаг в сторону защиты предпринимателей Татарстана — прокурор республики Кафиль Амиров подписал приказ о переименовании отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле в отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей. Начальником отдела назначен старший советник юстиции Марат Шараев, ранее возглавлявший отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле. В связи с этим возникает вопрос — не станет ли бизнес-омбудсмен контролировать или просто-напросто заниматься деятельностью уже существующих организаций?
И в-третьих, не ясен пока процесс назначения бизнес-омбудсмена — будет ли это самовыдвиженец из числа местных предпринимателей, очередной госслужащий или это будет совершенно новый в республике человек, назначенный федеральными властями?
В таких неопределенных и до конца непонятных обстоятельствах предприниматели и представители общественных и государственных структур (которые в настоящее время занимаются поддержкой предпринимательства) принялись за обсуждение бизнес-омбудсмена.
Первый вопрос, конечно, был такой — а собственно, зачем уполномоченный по правам предпринимателей нужен в Татарстане, когда, казалось бы, множество организаций занимается и поддержкой, и защитой предпринимателей?
Модератором круглого стола выступил эксперт TatCenter.ru по правовым вопросам, правовой эксперт Общественной палаты России, кандидат юридических наук, советник юстиции Борис Пантелеев — который специально приехал из Москвы, чтобы обсудить этот вопрос. Он предложил поделиться мыслями о том, нужен ли омбудсмен, какие проблемы он может решать и кто собственно может стать омбудсменом?
От кого надо защищать предпринимателей РТ?
В начале круглого стола идея назначения бизнес-омбудсмена была воспринята предпринимателями без особого энтузиазма — что конкретно для нас сможет сделать бизнес-омбудсмен? Какие вопросы он сможет решить из тех, что невозможно решить сейчас? Не станет ли он лишним звеном? — спрашивали собравшиеся предприниматели.
По мнению Шамиля Агеева, председателя Торгово-промышленной палаты РТ, который открыл круглый стол, тема, которая сегодня обсуждается, очень острая. Но надо определиться, от кого будет защищать предпринимателей бизнес-омбудсмен? От силовиков? В республике вопрос защиты от силовиков не стоит, они заводят дела, только если предприниматель нарушил уголовный кодекс.
Татьяна Забегина, директор ЗАО «Эбиволь», заместитель председателя Общественной палаты РТ, заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ, отметила, что тоже не видит особой необходимости в уполномоченном:
— У нас есть различные ассоциации, прокуратура, куда мы можем обратиться при возникновении проблем. К тому же резонный вопрос — от кого защищать? У предпринимателей есть давние и всем известные проблемы — естественные монополии, неподъемные налоги — вот какие проблемы нужно решать. Но это надо делать на законодательном уровне, а не с помощью бизнес-омбудсмена.
Борис Пантелеев возразил бизнес-сообществу, что если выбрать авторитетного человека на должность бизнес-омбудсмена, то помимо дополнительных преференций по защите своих прав, они получат обратную и быструю связь с властью:
— Омбудсмен будет интегрирован и с властью, и с предпринимательством. Как можно отказываться от защиты? К тому же сейчас, когда Россия уже вступила в ВТО и вполне вероятно, что скоро доля местного бизнеса будет сильно сокращаться, и есть реальная проблема, что он может исчезнуть. Для решения всех вопросов предпринимателям дается бизнес-омбудсмен, и сейчас наша задача определить, кто именно будет этим человеком. Нам не нужен еще один чиновник, а нужен уполномоченный, который реально мог бы решать проблемы предпринимателей.
Алексей Мамаков, генеральный директор рекламной компании «Неон-Арт», на такое возражение ответил, что каким бы авторитетным человеком не был в республике бизнес-омбудсмен, он не сможет решить все проблемы предпринимателей, потому что есть вопросы, решение которых зависит от личного участия президента Рустама Минниханова. Но сама проблема зачастую остается нерешенной:
— У нас Президент РТ лично принимает решения, но даже в таком случае не все проблемы предпринимательства решаются. Какой еще более авторитетный человек для решения проблем бизнесменов в республике может быть? К тому же мы все знаем, если например, кто-то принимает решение в пользу определенного предпринимателя, то сразу все начинают думать, что он ангажирован, у него есть тоже в этом деле какой-то интерес.
Предприниматели ищут доступ к «телу»
Когда зашла речь о том, что бизнес-омбудсмен своим авторитетом сможет открывать любые двери в органах государственной и муниципальной власти и в то же время сможет быть доступным каждому предпринимателю, участники круглого стола (особенно предприниматели) заметно оживились. С одной стороны — с помощью бизнес-омбудсмена они смогли бы решать свои вопросы не годами, а в течение считанных дней, с другой — появилось опасение, не будет ли уполномоченный тем человеком, который приближен к руководству республики и, получив доступ «к телу», будет лоббировать свои интересы…
Пыл собравшихся по поводу доступа к бизнес-омбудсмену сразу же охладила Закия Шафикова, генеральный директор ООО «Инвестиционная компания «Элемтэ», которая высказала опасение, что предприниматели легко смогут общаться с уполномоченным по правам человека. Так, например, во время приезда Бориса Титова, пообщаться не удалось.
Линар Якупов, руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан посетовал на то, что предприниматели ищут только доступ «к телу»:
— Меня сильно расстраивает, что основная функция, которую видят предприниматели в уполномоченном — получить доступ к «телу», вместо того, чтобы изменить систему. К тому же я не понимаю ажиотаж, который возникает сейчас по поводу уполномоченного. Например, наше агентство за 2011 год рассмотрело 3500 заявок, 2400 предпринимателей воспользовались нашими программами. Могу отметить, что 50\% всех жалоб, которые поступают от предпринимателей — на отношения внутри самого бизнеса, когда их обманывают другие предприниматели. Есть также вопросы к власти — в частности, это земельный вопрос, и вопрос взаимодействия с муниципалитетом.
Сейчас мы создаем рабочую группу, определяем муниципалитеты, в которых есть наибольшее число жалоб, и будем работать уже по системному решению этих вопросов. 10 июля документ по созданию рабочей группы уже был подписан премьер-министром республики.
Директор портала TatCenter.ru Эльмира Гайнутдинова обратила внимание присутствующих, что на круглом столе мы говорим не о возможностях развития бизнеса и правах предпринимателей, а о защите их прав. Так, например, острой проблемой в городе стал вопрос о щитовой рекламе. И есть опасения, что федеральные игроки скоро потеснят местные компании. Обратившись к Алексею Мамакову, она попросила прокомментировать это.
Алексей Мамаков подтвердил, что действительно ряд вопросов предпринимателей можно решить, только получив возможность достучаться до первых лиц республики:
— Я 8 лет добивался земли! После того, как я лично обратился к президенту, он решил мой вопрос за один день. Сейчас идет передел рынка, когда «своим» дается все, остальным — только по закону. У меня, как у предпринимателя, большие вопросы всегда возникали к муниципальным органам, где, кажется, даже и не знают о том, что такое муниципальная услуга.
Радик Халиуллин, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Гранит-Дом», подтвердил, что бизнесу важно иметь налаженную связь с государственной властью, а муниципальные органы часто не выполняют законы, и поэтому предприниматели вынуждены лично обращаться к президенту РТ.
А кто мешает предпринимателям самим пойти в прокуратуру?
При невозможности решить конфликтные ситуации предприниматель идет в прокуратуру. Только в I квартале текущего года работниками прокуратуры РТ было выявлено и пресечено свыше 1,5 тыс. нарушений законодательства в сфере защиты прав предпринимателей.
С июня 2012 года прокуратура для предпринимателей стала еще ближе — отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле был переименован в отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей.
Айрат Зарипов, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей РТ:
— Основные задачи нового отдела — снижение административного давления со стороны государственных и муниципальных органов, соблюдение законности при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждения и пресечения нарушений прав предпринимателей. Но надо понимать, что при возникновении любых проблем всех предпринимателей будут направлять к омбудсмену. А он в конечном итоге, рассмотрев дела в положенный срок, будет направлять их либо к нам, либо в суд.
Предприниматели начали задавать логичный вопрос — а кто мешает еще до обращения к бизнес-омбудсмену сразу направится в прокуратуру? Но тут же сами себя и поправляли: бизнес-омбудсмен не обсуждаемый, а уже свершившийся факт и сейчас ясно лишь одно — то, что он будет новой фигурой в вопросах защиты предпринимателей. И тогда участники круглого стола принялись думать, как же изменится их жизнь после появления уполномоченного.
Жизнь предпринимателей с появлением бизнес-омбудсмена никак не изменится?
Хайдар Халиуллин, председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан, эксперт TatCenter.ru по вопросам малого и среднего бизнеса отметил, что для реальных изменений в жизни предпринимателей мало появления одного бизнес-омбудсмена:
— Вот, например, в США самая главная власть — это общественные организации, затем — исполнительная и законодательная власть, только потом суды. Если мы к этому придем, то все проблемы, в том числе и у предпринимателей, будут решаться быстрее.
Артур Николаев, заместитель председателя, начальник организационного отдела Торгово-промышленной палаты РТ заявил, что с появлением бизнес-омбусмена особых изменений ждать не стоит:
— Торгово-промышленная палата РТ работает уже 20 лет и всеми теми вопросами, которыми предположительно будет заниматься омбудсмен, мы уже занимаемся давно: у нас есть и третейский суд, и горячая линия для предпринимателей. Я не вижу в появлении омбудсмена резких изменений и серьезного скачка в деятельности предпринимателей. Ничего не мешает сейчас самим предпринимателям лично идти в прокуратуру. Ведь тот же омбудсмен в итоге придет туда же. Однако в целом я вижу два вопроса, решение которых может взять на себя омбудсмен: это рейдерство и закрытие счетов у предпринимателей.
Участники круглого стола решили, что права уполномоченного по правам предпринимателей, его обязанности необходимо обсудить с самими предпринимателями и с общественностью. Было решено провести анкетирование и онлайн-голосование за возможную кандидатуру бизнес-омбудсмена в республике.
Предложения и прогнозы участников круглого стола:
Закия Шафикова, генеральный директор ООО «Инвестиционная компания «Элемтэ»
— Нужен ли институт уполномоченных по правам предпринимателей? Пока еще точно не сформулированы обязанности бизнес-омбудсмена, обсуждать этот вопрос еще рано. Что может сделать бизнес-омбудсмен, например, Титов? Ничего, пока нет закона.
Гульнур Бикинина, член Совета Татарстанского РО ООО «Деловая Россия»:
— Кто может быть уполномоченным по правам предпринимателей в Татарстане? Это должен быть авторитетный человек в бизнесе, который вхож в кабинеты власти. Причем решать он может не только проблемы с судами, но и с рейдерскими захватами и другие.
Хайдар Халиуллин, председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан:
— Я понимаю, что уполномоченный должен быть авторитетным человеком в бизнес-сообществе и работать напрямую с прокуратурой. Если можно предприниматель решает свой вопрос с уполномоченным, если нет — то в прокуратуре.
Радик Халиуллин, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Гранит-Дом»:
— Сейчас у нас работает Агентство инвестиционного развития, саморегулируемые организации, общественные палаты. Я считаю, что при уполномоченном по правам предпринимателе необходимо создать комитет, в который вошли бы по 1−2 человека из данных организаций, это был бы деловой подход.
Линар Якупов, руководитель Агентства инвестиционного развития РТ:
— Омбудсменом может стать человек, который собирает информацию, чтобы решать вопросы предпринимателей Татарстана на федеральном уровне. На региональном уровне мы решаем сами.
Борис Пантелеев, правовой эксперт Общественной палаты России:
— Наличие в регионе реально работающего омбудсмена будет отмечаться в отчетности международных наблюдателей, и в итоге будет способствовать привлечению инвестиций в республику. Бизнес-омбудсмен должен быть авторитетной как в бизнесе, так и в государственных структурах фигурой, которой будет досудебное урегулирование проблем реально под силу.
Татьяна Забегина, директор ЗАО «Эбиволь», заместитель председателя Общественной палаты РТ, заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ:
— В начале круглого стола я была уверена, что омбудсмен не нужен. Теперь уже точно ясно, что уполномоченный по правам предпринимателей в республике необходим. Но кто это будет? Пока однозначный ответ дать сложно.
Гузель Вагапова

Тема очередного круглого стола, который прошел 11 июля в Торгово-промышленной палате РТ, была определена как «Новый импульс защиты прав предпринимателей. Региональный аспект». Участниками мероприятия стали предприниматели, а также представители государственных и общественных структур.

Новость о том, что в России появится новый госслужащий — уполномоченный по защите прав предпринимателей или бизнес-омбудсмен — участниками круглого стола была воспринята неоднозначно. Во-первых, потому что официальные обязанности бизнес-омбудсмена сейчас как раз определяются, и нет ясности, чем собственно будет заниматься омбудсмен, какими правами и полномочиями будет наделен, а значит вопрос «Зачем он нужен предпринимателям?» остается открытым.

Во-вторых, в Татарстане уже действуют (и довольно давно) самые разные организации, которые призваны так или иначе помогать предпринимателям, а следовательно и защищать их права — это Торгово-промышленная палата РТ, Агентство инвестиционного развития РТ, Ассоциация предприятий малого и среднего бизнеса РТ и множество различных саморегулируемых организаций… В июне 2012 года был сделан еще один шаг в сторону защиты предпринимателей Татарстана — прокурор республики Кафиль Амиров подписал приказ о переименовании отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле в отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей. Начальником отдела назначен старший советник юстиции Марат Шараев, ранее возглавлявший отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле. В связи с этим возникает вопрос — не станет ли бизнес-омбудсмен контролировать или просто-напросто заниматься деятельностью уже существующих организаций?

И в-третьих, не ясен пока процесс назначения бизнес-омбудсмена — будет ли это самовыдвиженец из числа местных предпринимателей, очередной госслужащий или это будет совершенно новый в республике человек, назначенный федеральными властями?

В таких неопределенных и до конца непонятных обстоятельствах предприниматели и представители общественных и государственных структур (которые в настоящее время занимаются поддержкой предпринимательства) принялись за обсуждение бизнес-омбудсмена.

Первый вопрос, конечно, был такой — а собственно, зачем уполномоченный по правам предпринимателей нужен в Татарстане, когда, казалось бы, множество организаций занимается и поддержкой, и защитой предпринимателей?

Модератором круглого стола выступил эксперт TatCenter.ru по правовым вопросам, правовой эксперт Общественной палаты России, кандидат юридических наук, советник юстиции Борис Пантелеев — который специально приехал из Москвы, чтобы обсудить этот вопрос. Он предложил поделиться мыслями о том, нужен ли омбудсмен, какие проблемы он может решать и кто собственно может стать омбудсменом?

От кого надо защищать предпринимателей РТ?

В начале круглого стола идея назначения бизнес-омбудсмена была воспринята предпринимателями без особого энтузиазма — что конкретно для нас сможет сделать бизнес-омбудсмен? Какие вопросы он сможет решить из тех, что невозможно решить сейчас? Не станет ли он лишним звеном? — спрашивали собравшиеся предприниматели.

По мнению Шамиля Агеева, председателя Торгово-промышленной палаты РТ, который открыл круглый стол, тема, которая сегодня обсуждается, очень острая. Но надо определиться, от кого будет защищать предпринимателей бизнес-омбудсмен? От силовиков? В республике вопрос защиты от силовиков не стоит, они заводят дела, только если предприниматель нарушил уголовный кодекс.

Татьяна Забегина, директор ЗАО «Эбиволь», заместитель председателя Общественной палаты РТ, заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ, отметила, что тоже не видит особой необходимости в уполномоченном:

— У нас есть различные ассоциации, прокуратура, куда мы можем обратиться при возникновении проблем. К тому же резонный вопрос — от кого защищать? У предпринимателей есть давние и всем известные проблемы — естественные монополии, неподъемные налоги — вот какие проблемы нужно решать. Но это надо делать на законодательном уровне, а не с помощью бизнес-омбудсмена.

Борис Пантелеев возразил бизнес-сообществу, что если выбрать авторитетного человека на должность бизнес-омбудсмена, то помимо дополнительных преференций по защите своих прав, они получат обратную и быструю связь с властью:

— Омбудсмен будет интегрирован и с властью, и с предпринимательством. Как можно отказываться от защиты? К тому же сейчас, когда Россия уже вступила в ВТО и вполне вероятно, что скоро доля местного бизнеса будет сильно сокращаться, и есть реальная проблема, что он может исчезнуть. Для решения всех вопросов предпринимателям дается бизнес-омбудсмен, и сейчас наша задача определить, кто именно будет этим человеком. Нам не нужен еще один чиновник, а нужен уполномоченный, который реально мог бы решать проблемы предпринимателей.

Алексей Мамаков, генеральный директор рекламной компании «Неон-Арт», на такое возражение ответил, что каким бы авторитетным человеком не был в республике бизнес-омбудсмен, он не сможет решить все проблемы предпринимателей, потому что есть вопросы, решение которых зависит от личного участия президента Рустама Минниханова. Но сама проблема зачастую остается нерешенной:

— У нас Президент РТ лично принимает решения, но даже в таком случае не все проблемы предпринимательства решаются. Какой еще более авторитетный человек для решения проблем бизнесменов в республике может быть? К тому же мы все знаем, если например, кто-то принимает решение в пользу определенного предпринимателя, то сразу все начинают думать, что он ангажирован, у него есть тоже в этом деле какой-то интерес.

Предприниматели ищут доступ к «телу»

Когда зашла речь о том, что бизнес-омбудсмен своим авторитетом сможет открывать любые двери в органах государственной и муниципальной власти и в то же время сможет быть доступным каждому предпринимателю, участники круглого стола (особенно предприниматели) заметно оживились. С одной стороны — с помощью бизнес-омбудсмена они смогли бы решать свои вопросы не годами, а в течение считанных дней, с другой — появилось опасение, не будет ли уполномоченный тем человеком, который приближен к руководству республики и, получив доступ «к телу», будет лоббировать свои интересы…

Пыл собравшихся по поводу доступа к бизнес-омбудсмену сразу же охладила Закия Шафикова, генеральный директор ООО «Инвестиционная компания «Элемтэ», которая высказала опасение, что предприниматели легко смогут общаться с уполномоченным по правам человека. Так, например, во время приезда Бориса Титова, пообщаться не удалось.

Линар Якупов, руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан посетовал на то, что предприниматели ищут только доступ «к телу»:

— Меня сильно расстраивает, что основная функция, которую видят предприниматели в уполномоченном — получить доступ к «телу», вместо того, чтобы изменить систему. К тому же я не понимаю ажиотаж, который возникает сейчас по поводу уполномоченного. Например, наше агентство за 2011 год рассмотрело 3500 заявок, 2400 предпринимателей воспользовались нашими программами. Могу отметить, что 50\% всех жалоб, которые поступают от предпринимателей — на отношения внутри самого бизнеса, когда их обманывают другие предприниматели. Есть также вопросы к власти — в частности, это земельный вопрос, и вопрос взаимодействия с муниципалитетом.

Сейчас мы создаем рабочую группу, определяем муниципалитеты, в которых есть наибольшее число жалоб, и будем работать уже по системному решению этих вопросов. 10 июля документ по созданию рабочей группы уже был подписан премьер-министром республики.

Директор портала TatCenter.ru Эльмира Гайнутдинова обратила внимание присутствующих, что на круглом столе мы говорим не о возможностях развития бизнеса и правах предпринимателей, а о защите их прав. Так, например, острой проблемой в городе стал вопрос о щитовой рекламе. И есть опасения, что федеральные игроки скоро потеснят местные компании. Обратившись к Алексею Мамакову, она попросила прокомментировать это.

Алексей Мамаков подтвердил, что действительно ряд вопросов предпринимателей можно решить, только получив возможность достучаться до первых лиц республики:

— Я 8 лет добивался земли! После того, как я лично обратился к президенту, он решил мой вопрос за один день. Сейчас идет передел рынка, когда «своим» дается все, остальным — только по закону. У меня, как у предпринимателя, большие вопросы всегда возникали к муниципальным органам, где, кажется, даже и не знают о том, что такое муниципальная услуга.

Радик Халиуллин, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Гранит-Дом», подтвердил, что бизнесу важно иметь налаженную связь с государственной властью, а муниципальные органы часто не выполняют законы, и поэтому предприниматели вынуждены лично обращаться к президенту РТ.

А кто мешает предпринимателям самим пойти в прокуратуру?

При невозможности решить конфликтные ситуации предприниматель идет в прокуратуру. Только в I квартале текущего года работниками прокуратуры РТ было выявлено и пресечено свыше 1,5 тыс. нарушений законодательства в сфере защиты прав предпринимателей.

С июня 2012 года прокуратура для предпринимателей стала еще ближе — отдел по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле был переименован в отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей.

Айрат Зарипов, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей РТ:

— Основные задачи нового отдела — снижение административного давления со стороны государственных и муниципальных органов, соблюдение законности при проведении проверок хозяйствующих субъектов, предупреждения и пресечения нарушений прав предпринимателей. Но надо понимать, что при возникновении любых проблем всех предпринимателей будут направлять к омбудсмену. А он в конечном итоге, рассмотрев дела в положенный срок, будет направлять их либо к нам, либо в суд.

Предприниматели начали задавать логичный вопрос — а кто мешает еще до обращения к бизнес-омбудсмену сразу направится в прокуратуру? Но тут же сами себя и поправляли: бизнес-омбудсмен не обсуждаемый, а уже свершившийся факт и сейчас ясно лишь одно — то, что он будет новой фигурой в вопросах защиты предпринимателей. И тогда участники круглого стола принялись думать, как же изменится их жизнь после появления уполномоченного.

Жизнь предпринимателей с появлением бизнес-омбудсмена никак не изменится?

Хайдар Халиуллин, председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан, эксперт TatCenter.ru по вопросам малого и среднего бизнеса отметил, что для реальных изменений в жизни предпринимателей мало появления одного бизнес-омбудсмена:

— Вот, например, в США самая главная власть — это общественные организации, затем — исполнительная и законодательная власть, только потом суды. Если мы к этому придем, то все проблемы, в том числе и у предпринимателей, будут решаться быстрее.

Артур Николаев, заместитель председателя, начальник организационного отдела Торгово-промышленной палаты РТ заявил, что с появлением бизнес-омбусмена особых изменений ждать не стоит:

— Торгово-промышленная палата РТ работает уже 20 лет и всеми теми вопросами, которыми предположительно будет заниматься омбудсмен, мы уже занимаемся давно: у нас есть и третейский суд, и горячая линия для предпринимателей. Я не вижу в появлении омбудсмена резких изменений и серьезного скачка в деятельности предпринимателей. Ничего не мешает сейчас самим предпринимателям лично идти в прокуратуру. Ведь тот же омбудсмен в итоге придет туда же. Однако в целом я вижу два вопроса, решение которых может взять на себя омбудсмен: это рейдерство и закрытие счетов у предпринимателей.

Участники круглого стола решили, что права уполномоченного по правам предпринимателей, его обязанности необходимо обсудить с самими предпринимателями и с общественностью. Было решено провести анкетирование и онлайн-голосование за возможную кандидатуру бизнес-омбудсмена в республике.

Предложения и прогнозы участников круглого стола:

Закия Шафикова, генеральный директор ООО «Инвестиционная компания «Элемтэ»

— Нужен ли институт уполномоченных по правам предпринимателей? Пока еще точно не сформулированы обязанности бизнес-омбудсмена, обсуждать этот вопрос еще рано. Что может сделать бизнес-омбудсмен, например, Титов? Ничего, пока нет закона.

Гульнур Бикинина, член Совета Татарстанского РО ООО «Деловая Россия»:

— Кто может быть уполномоченным по правам предпринимателей в Татарстане? Это должен быть авторитетный человек в бизнесе, который вхож в кабинеты власти. Причем решать он может не только проблемы с судами, но и с рейдерскими захватами и другие.

Хайдар Халиуллин, председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан:

— Я понимаю, что уполномоченный должен быть авторитетным человеком в бизнес-сообществе и работать напрямую с прокуратурой. Если можно предприниматель решает свой вопрос с уполномоченным, если нет — то в прокуратуре.

Радик Халиуллин, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Гранит-Дом»:

— Сейчас у нас работает Агентство инвестиционного развития, саморегулируемые организации, общественные палаты. Я считаю, что при уполномоченном по правам предпринимателе необходимо создать комитет, в который вошли бы по 1−2 человека из данных организаций, это был бы деловой подход.

Линар Якупов, руководитель Агентства инвестиционного развития РТ:

— Омбудсменом может стать человек, который собирает информацию, чтобы решать вопросы предпринимателей Татарстана на федеральном уровне. На региональном уровне мы решаем сами.

Борис Пантелеев, правовой эксперт Общественной палаты России:

— Наличие в регионе реально работающего омбудсмена будет отмечаться в отчетности международных наблюдателей, и в итоге будет способствовать привлечению инвестиций в республику. Бизнес-омбудсмен должен быть авторитетной как в бизнесе, так и в государственных структурах фигурой, которой будет досудебное урегулирование проблем реально под силу.

Татьяна Забегина, директор ЗАО «Эбиволь», заместитель председателя Общественной палаты РТ, заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ:

— В начале круглого стола я была уверена, что омбудсмен не нужен. Теперь уже точно ясно, что уполномоченный по правам предпринимателей в республике необходим. Но кто это будет? Пока однозначный ответ дать сложно.

Гузель Вагапова

Сегодня Ляля Бикчентаева — пиар-специалист, который на аутсорсе ведет проекты из разных отраслей, но ИТ остается одной из самых любимых.

Интервью для TatCenter — это честный разговор Ляли Бикчентаевой о стереотипах в технологиях, женском руководстве, выгорании, воспитании детей и о лучшем отдыхе — на теплоходах.

О стереотипах, детях и карьерных поворотах

— Как сейчас себя чувствует ИТ-сфера Татарстана, на ваш взгляд?

— У меня несколько проектов из разных сфер, но в силу бэкграунда — двух лет руководства пресс-службой минцифры и работы по направлениям в ИТ-парке — ИТ, наверное, одна из любимых. В силу того, что ИТ-индустрия возникла с нуля, внутри традиций управления отраслевыми проектами не было «мы так делаем, потому что всегда так делали».

ИТ — это место рождения современного менеджмента. Agile и другие методики управления проектами возникли в отрасли и постепенно распространились на другие индустрии. В ИТ первыми стали использовать возможности нейросетей и внедрять искусственный интеллект как инструмент написания кода. В общем, самые быстрые скачки развития — именно в этой индустрии. Ей, как самостоятельному сектору экономики, лет-то немного — и четверти века не наберется. Чувствует она себя абсолютно соразмерно стадии развития и обстоятельствам.

Если в 2012 году, когда начиналось стартап-сообщество, каждый второй мечтал написать свой ВКонтакте и рвануть как набирающий обороты Twitter, то к 2020 году стало понятно, что рынок насытился, остались только нишевые индустриальные стартапы.

Четыре года назад нас ждал виток импортозамещения. Сейчас мы наблюдаем эпоху пересборки технологических треков в компаниях, особенно в индустриях критических информационных инфраструктур. Информационные технологии — это редкое направление экономики, о котором за 25 лет можно целый учебник истории написать. Очень люблю. Но давать оценку не буду — моя работа заключается в том, чтобы рассказывать, как все у всех хорошо.

— Как изменится данный рынок через пять лет и какое место на нем займут женщины-руководители?

— Женщины-руководители стали занимать свои места с изобретением памперсов, молокоотсосов и интернета. Как только мировая экономика «родит» решение для того, чтобы с первоклассником не нужно было делать уроки, маркетплейсы доставляли потерянные циркули-тетрадки-вторую обувь-галстуки прямо в класс, ребенок самостоятельно телепортировался на кружки — мужские и женские карьеры, наконец, уравняются. И стереотипы рассосутся, по крайней мере, я на это надеюсь.

Верю, что женщин-руководителей абсолютно во всех индустриях станет больше в ближайшее время. Уже и есть женщина-губернатор в России, и женщина — глава района в Татарстане. Еще недавно такое и представить было невозможно.

фото: Евгения Цой

— Как и откуда вы пришли в ИТ-сферу?

— Я 12 лет руководила Некоммерческой организацией Казанский центр «Достижения молодых». И в ИТ-сферу, как и в пиар, скорее, вернулась.

С ИТ меня связывают несколько эпизодов. В 2009 году, с самого открытия, я недолго проработала в «Центре информационных технологий», занималась на самом старте проектом «Электронное образование».

С 2012 по 2014 гг. была в командах нескольких стартапов в бизнес-инкубаторе ИТ-парка. Это было классное время, много гостей и мероприятий. Я принимала участие, в том числе, в визите Тинатин Гивиевны Канделаки, мы тогда много общались про ее общественную деятельность в сфере образования.

Сейчас я работаю в пиаре одной из ключевых ИТ-компаний Татарстана. Индустрия постоянно меняется, и это абсолютно мой вайб. Когда все отстроено и отлично работает, то «мечта сбылась», конечно, но уже неинтересно. Цифровая индустрия на моей памяти совершила столько технологических скачков, что «прошлогодний пресс-релиз» еще ни разу не скопировали.

— Часто ли женщины сталкиваются со стереотипом, что технологии — это «не женское дело», и приходилось ли вам лично доказывать обратное?

— Обычно это сводится к тому, что поручают мужчине, а делает стоящая за ним женщина. Доказывать особенно ничего не приходилось, но работать больше мужчин за меньшие деньги и на куда менее статусных постах — не только мне, но и многим моим подругам из топ-менеджмента приходилось и приходится.

Я все время говорила коллегам-мужчинам: «Вы содержите одну женщину и двух детей, и я содержу одну женщину и двоих детей. Только сейчас мероприятие, затянувшееся сильно за границы рабочего дня, закончится, и вас дома ждет тишина и ужин, а меня — третья смена».

фото: Евгения Цой

Непосредственно в технологиях женщин не много, но в остальном менеджменте — кадрах, бухгалтерии, продажах, руководстве — их достаточно и они прекрасно справляются.

Делайте 110% от своих обязанностей

— В чем, на ваш взгляд, отличие женского стиля управления от мужского, особенно в госсекторе?

— Женщина тоньше чувствует полутона эмоций и всегда может решить ситуацию искренней просьбой, обаянием. Но глобально разницы не вижу. Профессионализм от пола не зависит.

— Что бы вы посоветовали девушкам, которые только присматриваются к карьере в ИТ или digital, но пока сомневаются в своих силах?

— Не сомневаться и достаточно обнаглеть, если это девушки моего возраста. Те, кто сейчас начинают карьеру, — это поколение зумеров, дети, выросшие в благополучной России. У них было сытое и спокойное детство, безлимитный доступ к радостям — от вкусной еды до мультфильмов и сериалов в любое время. Им я бы хотела посоветовать поскорее понять, что взрослая жизнь сильно сложнее и подсобраться. Само уже больше ничего не придет. Для построения карьеры нужно регулярно делать 110% от своих обязанностей и ожиданий о вас. Очень рекомендую так и делать.

— Как выстраивать коммуникацию между людьми, чтобы проекты работали без сбоев?

— По-человечески и открыто. Корпоративный мир и бизнес — это баланс интересов разных людей и компаний. Если учитывать чужие интересы и строить конструкции взаимной выгоды, то все полетит. Если упиваться собственной властью и влиянием, то все развалится еще на старте.

— С какими главными трудностями сталкивается пресс-служба технологической компании?

— С невозможностью перевести на простой язык то, что говорят технари. Нужно быть глубоко погруженной в контекст, чтобы уметь простым языком рассказывать о вещах, которые профессиональные айтишники невероятно усложняют.

Еще есть столкновение с высокой конкуренцией, конечно. ИТ-бизнес уже достаточно созревший, особенно эксклюзивных тем почти нет. Еще проблема в том, что все самое интересное — не для широкой аудитории. Топ среди тем сейчас — кибербезопасность, но на то она и безопасность, что дальше этого слова ничего рассказать нельзя.

— В какой точке своей деятельности вы сейчас находитесь?

— Сейчас я потихоньку собираю свою пиар-команду, потому что проектов уже несколько и нужно начинать делегировать какие-то задачи. Хороший пиар-проект — это совпадение ценностей основателя или руководителя и его пиарщика. Это не «ларек с картошкой». Спешки в увеличении количества клиентов нет. Главное, чтобы результаты рождались из крутых интересных проектов. Еще стараюсь не брать клиентов из одной индустрии. Так что тема ИТ пока занята.

— Ищете ли вы популярный баланс между работой и личной жизнью или у вас действуют другие правила в отношении работы и семьи?

— Это моя самая острая тема. Несмотря на то, что дети уже взрослые — старшему 18, он живет отдельно в Москве, младшему почти 12, я все равно всегда переживаю, что не остается достаточно сил на детей.

Со старшим сидела в настоящем декрете 1,5 года. Тогда и мобильного интернета не было, я смотрела все выпуски программы «Давай поженимся» и знала все дворовые сплетни. Младший всего через семь лет уже рос под рабочим столом, играя с печатью, а первые шаги сделал в ИТ-парке на Петербургской.

Коляска побывала в кабинетах министров, на сцене, когда я в микрофон лекцию читала, в банке — 12 раз за год. Всю молодость было страшно стать той самой мамой «с азбукой и в халате».

С годами пришло понимание, что самое страшное — прожить жизнь так, что никому не будешь интересна, когда ты «с азбукой и в халате». Но чувство, когда твои дети тобой гордятся, тоже очень греет. А где баланс? Я не знаю. Кто узнает — расскажите мне тоже.

фото: Евгения Цой

— Можно сказать, что вы любите активно проявляться в этой жизни, но ведь бывают и моменты выгорания. Как вы научились предупреждать такие моменты или выработали для себя быстрые способы восстановления?

— Главный вывод, к которому я пришла за годы карьеры: нет сил — ляг уже и лежи. Иногда пропустить один день на работе, а на следующий разгрести все за два намного эффективнее, чем бесконечно смотреть в свое отражение в ноутбуке, выжимая из себя хоть одну мысль. Отдых очень важен.

Я неоднократно вылетала и выгорала именно потому, что не отдыхала. Я убеждена, что хороший руководитель должен, в том числе контролировать, чтобы сотрудники отдыхали. Обычно выгорают именно те, кто горит — кто выходит в выходные, а потом забывает взять отгул, кто не берет отпуск, потому что идут мероприятие за мероприятием и задача за задачей.

Если человек ценен в команде, важно контролировать, чтобы он с нами бежал эту марафонскую дистанцию. Быстрых способов восстановления не существует. Существует только ответственное отношение к своему состоянию и уровню нагрузки.

Речной порт, Елабуга и бабушкин дом

— Вы любите теплоходные путешествия — можете назвать топ своих любимых мест для таких путешествий как в РТ, так и в России в целом?

— Теплоходы — моя абсолютная любовь. Жду проект в этой сфере, потому что я вообще больше не знаю людей, кто так бы фанател от речного туризма.

Татарстан, наверно, самый богатый на речные туристические причалы регион — у нас принимают туристов с теплоходов в Казани, Свияжске, Болгаре, Елабуге, Тетюшах и Нижнекамске. Это очень много! Во всех городах и поселках есть на что посмотреть. Но из них любимые, конечно, Елабуга и Тетюши. Там есть мои «места силы».

В Елабуге таким местом является городище, куда Надежда Дурова любила приходить посмотреть на реку с высокого берега, а в Тетюшах — усадьба Молоствовых. Там невероятная история настоящей любви и созидания, искренне рекомендую побывать с экскурсоводом. Если говорить про маршруты вне Татарстана — мне очень понравился тур до Перми, Кама после Челнов довольно узкая, обзор на оба берега. Дивные провинциальные Чайковский и Сарапул — люблю эту атмосферу из начала фильма «Карнавальная ночь».

У моей любви к теплоходам как форме отдыха, кроме детских воспоминаний, очень простое объяснение: на теплоходе вообще не нужно принимать никакие решения. Он идет по маршруту, ты выбираешь только еду из трех вариантов и чем заняться в свободное время — тоже из трех вариантов. И все. Эти прекрасные берега меняются ежеминутно за бортом. Обожаю и рекомендую, лучший отдых.

— Вы активно ведете социальные сети и довольно оперативно реагируете на те или иные события. Не думали о создании собственного ресурса?

— Я и социальные сети веду под настроение. Так что точно нет. Но было бы интересно возобновить какой-то видеоформат. В 2021 году мы с командой снимали видеоблог «Открытая школа», показывали школы и их директоров изнутри. Это был классный формат, в котором видно, насколько все школы одинаковые и абсолютно разные одновременно. Школы снимать уже неинтересно, но, возможно, что-то классное еще придумается со временем.

— Какие места в Казани или в Татарстане в целом дают вам ощущение гармонии и вдохновляют на новые идеи?

— Речной порт и место, где когда-то был бабушкин дом, а теперь остался только гараж. Казань очень преобразилась за последнее время, и нам абсолютно есть чем гордиться, но больше всего я по-прежнему люблю те места, которые даже пахнут так же, как в детстве.

Скоро речной порт, скорее всего, обновят — там уже все просто кричит о необходимости это сделать. Но пока я могу подойти к бывшей билетной кассе, которая точно такая же, как в моем детстве, опустить взгляд и увидеть там все тех же жуков-пожарников, зайти в яблоневую рощу напротив крайнего причала — там место силы.

А около бабушкиного дома мы с фотографом Евгенией Цой сделали семейную фотосессию с моими родителями и детьми в 2022 году. Через год эта фотография победила на международном конкурсе и висела на выставке на улице в Афинах. Ирония в том, что со стороны деда по папиной линии у нас есть греческие корни. Так наша семья почти побывала на родине.

фото: Евгения Цой

— Если бы вы могли дать совет 20-летней себе, только начинающей путь в профессии, что бы вы сказали в первую очередь — про карьеру или про личную жизнь?

— Нет ничего важнее и круче детей, родить их вовремя — самое классное. Остальное всегда можно будет догнать! Я, собственно, так и сделала. И каждый раз убеждаюсь, что все правильно сделала.

Екатерина Слюсарева