— Искандер Ильдарович, расскажите, пожалуйста, об основных направлениях работы Департамента внешних связей президента РТ.

— Работа Департамента внешних связей Президента РТ подразделяется на 3 основных направления. Первое — это международная деятельность. Она включает обеспечение международных контактов главы республики, координацию международной деятельности всех органов исполнительной власти Республики Татарстан, сотрудничество с международными организациями, дипломатическими представительствами.

Вторым направлением является межрегиональное сотрудничество: в настоящее время Татарстан активно взаимодействует более чем с 60 субъектами федерации. География взаимодействия включает не только соседние регионы, но и удаленные, скажем, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский округ, Краснодарский край и другие южные регионы — фактически охватывает всю территорию страны.

Третье направление, за которое мы ответственны, это поддержка соотечественников. Наш департамент курирует татар, проживающих в регионах России, в странах ближнего и дальнего зарубежья.

— Как Вы определяете наиболее актуальные сегодня задачи в сфере международных отношений?

— Задачи в сфере международных отношений республики определяет президент Татарстана. Рустам Минниханов задает основные направления развития связей с внешним миром, другими регионами нашей страны и определяет стратегические задачи работы департамента.

Исторически так сложилось, что Татарстан занимает позицию своего рода моста между Западом и Востоком. Издревле территория эта являлась пересечением торговых путей, соединяющих южные регионы и северные, Азию и Европу. Позиции региона как связующего звена сильны и сейчас. Причем важен комплекс аспектов, ключевыми из которых можно назвать географическое расположение, религиозную принадлежность значительной части населения и языковой фактор.

Мы находимся в центре европейской части России, и по этому признаку являемся европейцами. С восточными странами нас роднит религия ислам, которую исповедует большинство жителей республики татарской национальности, а также татарский язык, имеющий тюркскую основу с большой долей арабских, персидских слов. Таким образом, мы исторически получили серьезное преимущество: предпосылки и условия для взаимопонимания, как с европейскими, так и с восточными народами.

Логичным отражением этой закономерности является и внешняя политика, выстроенная президентом республики Рустамом Миннихановым: мы стараемся извлекать максимальную пользу из всех факторов, развивать плодотворные отношения со странами Запада и Востока.

Практически со всеми странами Европы у нас сложились партнерские взаимоотношения, и интенсивность сотрудничества постепенно возрастает. Буквально недавно состоялись визиты нашей делегации в Латинскую Америку, в Австралию, которую мы тоже относим к западному блоку, в отличие от классификации российского МИДа, где она включена в блок стран Восточной Азии. Сейчас отношения с вышеназванными государствами выходят на новый уровень.

Параллельно развивается и восточное направление: Кувейт, Иран, Саудовская Аравия, Эмираты, Индонезия, Малайзия, Китай, Индия — в большинстве стран восточного блока реализуются проекты с участием Татарстана.

Опыт российских регионов зачастую ценнее зарубежного

— Вопросы взаимодействия с российскими регионами требуют такого же внимания?

— Безусловно. Несмотря на активную позицию в сфере международных контактов, хотел бы подчеркнуть, что внешние связи республики выстраиваются исходя из позиции Татарстана как субъекта федерации. И мы развиваем взаимоотношения с российскими регионами и странами зарубежья с целью развития экономики республики и в целом России. А для этого часто полезнее бывает заглянуть вглубь страны, чем лететь за границу. Внимание к внутристрановому сотрудничеству сегодня является одной из устойчивых тенденций жизни регионов. Неслучайно открывается все больше межрегиональных авиарейсов. Многие руководители субъектов ездят к соседям для обмена опытом, сейчас наиболее заметны такие процессы в сфере IT-технологий, ЖКХ, образования и т. д.

Каждый субъект РФ имеет свою специфику. Скажем, в Новосибирской области — сильнейшее отделение российской Академии наук, у приграничных районов накоплен очень полезный опыт в области таможенного устройства. Есть регионы, где успешно работают Особые экономические зоны или, к примеру, развивается туризм. Их опыт для нас зачастую ценнее, чем зарубежный, в силу его соответствия российским условиям.

Кроме того, нельзя забывать, что все-таки в структуре внешнеторгового оборота первым партнером у нас является Москва. Очень важны связи республики с другими регионами России. Есть некоторые пункты промышленной кооперации, которые еще со времен Советского Союза имеют место быть. Соседние, а также удаленные регионы — это привлекательные рынки сбыта продукции республиканских производителей. Преуспев в ряде отраслей промышленности, а также других сферах деятельности, сейчас мы находим для себя огромные перспективы в рамках межрегионального сотрудничества. Сильные позиции на российском рынке удерживают Зеленодольский судостроительный завод им. Горького, завод им. Серго (бренд POZIS), ОАО «КАМАЗ» и др. К примеру, наши производители оборудования для сферы энергетики сейчас вышли в лидеры и поставляют свою продукцию в Москву и регионы на основании выигранных открытых тендеров.

— Как работает механизм привлечения в республику иностранных инвестиций?

— Специально для этого президентом Татарстана была создана новая структура — Агентство инвестиционного развития РТ, которое и осуществляет экономическую деятельность в сфере привлечения иностранных инвестиций для реализации проектов на территории республики.

А Департамент внешних связей РТ выполняет функции «МИДа в миниатюре» — общение с дипкорпусом, переписка и другие контакты с представителями зарубежных стран, а также контроль за исполнением поручений главы республики.

Приоритетом же для нас является обеспечение международной и межрегиональной деятельности президента Татарстана, и наших человеческих ресурсов хватает именно на это.

— А сколько сотрудников в Департаменте внешних связей президента РТ?

— Всего 9 человек. Кстати, я проводил небольшое исследование и выяснил, что наш департамент один из самых малочисленных по сравнению с аналогичными структурами в других регионах страны: к примеру, в Приморском крае это 35 человек, в Ханты-Мансийском округе 46 человек, в Санкт-Петербурге — 75 сотрудников, а в Москве и вовсе больше 100.

Все сотрудники Департамента внешних связей Президента РТ — это высокопрофессиональные люди. Некоторые имеют опыт жизни и работы за рубежом. Каждый владеет как минимум двумя языками, большинство способны вести синхронный перевод, в том числе и мероприятий такого уровня как официальные встречи президента республики.

Поскольку штат небольшой, то работаем по принципу взаимозаменяемости сотрудников. Как говорится, у нас рядовых нет, все своего рода офицеры.

— Сколько времени обычно уходит на подготовку зарубежных визитов президента?

— Подготовка к некоторым визитам начинается заранее. Скажем, если речь идет об участии главы республики в регулярных форумах, конференциях, то предварительная работа может начаться и за полгода. Бывают ситуации, когда перед нами стоит задача подготовить какой-либо срочный визит в кратчайшие сроки — это тоже возможно, и в таких случаях решаем все вопросы буквально в считанные дни.

— Какие мероприятия могут быть включены в программу зарубежного визита, кроме обязательной официальной части?

— Чаще всего основную программу визита составляют встречи и мероприятия, связанные с экономическими взаимоотношениями. Но сверх того по возможности проводится работа и по социальному направлению, в частности, уделяется внимание татарским диаспорам.

После получения права проведения Универсиады-2013, помимо официальных встреч, в программу визитов включались осмотры спортивных объектов в разных странах, встречи с представителями управляющих компаний спортивной сферы.

Вдали от родины татары сильнее стремятся сохранить национальную идентичность

— Как сегодня складываются взаимоотношения с диаспорами, и какова их роль в сфере международных отношений?

— Президент Татарстана очень серьезное внимание уделяет взаимоотношениям с соотечественниками, активизации контактов с ними и укреплению связей с татарами, проживающими в других странах и регионах. В рамках каждого визита республиканская делегация участвует во встречах с членами общин и диаспор. Глава республики обсуждает с их активами перспективы развития взаимоотношений с жителями Татарстана. Культурная программа позволяет оценить отношение наших соотечественников к национальной культуре, родному языку, традициям и обычаям.

Мы поддерживаем связь и с татарскими общинами, которых немало на территории нашей страны, ведь во многих областях татары жили еще до прихода славян, то есть являются коренным народом.

Отдельное направление работы Департамента внешних связей президента РТ составляет взаимодействие с татарскими диаспорами за рубежом. Татары по природе народ активный, неудивительно, что везде, где бываем с визитами, встречаемся с бывшими соотечественниками. Обычно представители нашей национальности, независимо от географии проживания, представлены во всех сферах деятельности: в бизнесе, властных структурах, сельском хозяйстве, научных, медицинских, образовательных кругах, в культурной области и т. д. Каждый раз на встречах с диаспорами мы слышим только положительные отзывы о татарах со стороны руководства регионов, стран, где они живут и работают. Так что соотечественники играют весомую роль в формировании имиджа нашего народа.

Кстати, к вопросу о роли диаспор, такой интересный факт: татарский язык включен в список коренных языков Европы, благодаря нашей диаспоре в Финляндии. Этот статус присваивается при соблюдении ряда условий: важен срок проживания народа на территории страны Евросоюза, люди должны свободно говорить на нем, кроме того язык должен «жить» в произведениях искусства, то есть если на нем поются песни, создаются литературные произведения, издаются печатные издания, то его включают в список коренных языков Европы.

— На Ваш взгляд, каковы перспективы существования, прочности диаспор за рубежом: не угрожает ли им распад в связи со сменой поколений?

— Иногда это действительно происходит: с течением времени, со сменой поколений представители нашей национальности ассимилируют, диаспора растворяется в общем населении региона или страны. Но гораздо более сильной тенденцией является стремление татар к сплочению: особенно находясь далеко от исторической родины, они еще крепче чтут традиции, берегут язык. Причем молодежь не менее привержена идее сохранения национальной идентичности, чем старшие поколения. В качестве примеров можно назвать диаспоры Финляндии, Австралии, Китая, Польши, центральных азиатских республик. Бывает, что наши соотечественники, давно проживающие за рубежом, потеряли русский язык, но хорошо говорят по-татарски.

— Практическими шагами деятельности международного ведомства является, в том числе, открытие в республике представительств разных стран и расширение деятельности визового центра — каковы значение и перспективы этой работы?

— Для развития любых взаимоотношений необходимо существование определенных условий. Первое — это собственно возможность коммуникаций, в том числе транспортного сообщения. Существование препятствий, в том числе визовых барьеров, приводит к тому, что отношения развиваются гораздо слабее и являются менее эффективными. Так что наша кропотливая работа, которая предшествует открытию визовых центров, она оправдана. Результатом этой деятельности является возможность получить в Татарстане визы в 10 стран шенгенской зоны. Этот список будет расширяться: в проработке у нас находятся Франция, Америка, Великобритания и Германия.

Сейчас мы уделяем большое внимание всем международным проектам, и локальным, и тем, что, так или иначе, касаются каждого жителя республики, например, Всемирным летним студенческим играм. Я вхожу в федеральный оргкомитет по подготовке к Универсиаде-2013, члены которого утверждались председателем правительства РФ Владимиром Путиным. В организации Всемирных студенческих игр Департамент внешних связей президента РТ играет не последнюю роль.

— На Ваш взгляд, насколько состоятельна мечта России о безвизовом режиме со странами Европы?

— Эта мечта вполне состоятельна, но вряд ли осуществится в самом ближайшем будущем. Дело в том, что в Европе многие решения принимаются не большинством голосов, а только единогласно — по регламенту Европейского Союза. Так что даже при одобрении этой идеи значительным количеством стран, безвизовый режим еще не может быть введен, а общаться, сотрудничать людям необходимо и сейчас. Наша задача минимизировать препятствия на пути к интеграции в мировое пространство.

— На решение этой же задачи работает и увеличение числа прямых рейсов из Казани — их становится все больше.

— Конечно. В целом улучшение условий для населения по обслуживанию в сфере международных, межрегиональных связей я определяю как одно из приоритетных направлений деятельности. Сейчас мы активно работаем по увеличению количества прямых зарубежных рейсов из Казани. Уверен, когда появится, к примеру, рейс Казань — Куала-Лумпур, будет намного больше желающих посетить Малайзию, чем сейчас, когда надо лететь через Москву.

В этом году открылся рейс Казань-Мюнхен. Очень востребован рейс Казань-Дубаи, его появления ждали, и сейчас самолеты туда полностью забронированы на месяц вперед. Дело в том, что из дубайского аэропорта удобные связки со странами Азии, Ближнего и Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии, через международный хаб в Арабских Эмиратах многие предпочитают летать в Америку, причем не только Латинскую, но и Северную, потому что это зачастую удобнее и дешевле, чем через российскую столицу. Так что открытие этого рейса стало очень важным звеном в логистической цепочке связей Татарстана с внешним миром.

— Как за последнее время изменилось в целом отношение иностранцев к России, Татарстану?

— Работа по продвижению имиджа довольно кропотливая, можно сказать, точечная, конечно, приносит свои плоды. Очень важную роль играют спортивные победы татарстанских команд, благодаря которым на стадионах Европы уже знают, что такое «Рубин», а за пределами спортивных арен становится гораздо легче объяснить, что такое Татарстан.

За рубежом уже известны многие наши промышленные бренды, такие как «КАМАЗ», «Татнефть», «Казанский вертолетный завод». В республике реализуется концепция, выработанная президентом Татарстана, а корнями уходящая в то время, когда Рустам Минниханов выстраивал экономику региона, еще будучи премьер-министром. Это концепция взаимодействия предприятий между собой и с органами госвласти, на основе сильного корпоративного духа. И одной из основных задач чиновников является как раз помощь в продвижении продукции наших производителей, следствием чего является развитие экономики, создание рабочих мест, пополнение бюджета и в целом повышение уровня жизни в республике.

— Какие стереотипы восприятия нашей страны, республики до сих пор трудно преодолимы?

— По большому счету стереотипов не так уж много. Но сталкиваемся с тем, что Татарстан иногда путают с республиками, имеющими созвучные названия. В том числе и преодолению этой особенности восприятия способствует работа по формированию имиджа нашего региона и продвижению бренда Татарстана. Комплексная деятельность, направленная на повышение узнаваемости нашей республики за рубежом, продолжается.

Английский язык помогал мне на каждом этапе жизни

— Одним из важнейших инструментов дипломата является иностранный язык: Вы английский язык знаете со школы?

— Да, со школы. Помню один из своих первых опытов перевода. Будучи школьником, я оказался за границей в составе группы учащихся. И мне предложили быть переводчиком на встрече двух иностранных групп. Было интересно, уже тогда я почувствовал притягательность встречи с другой культурой, которая открывается тебе благодаря языку.

— Как Вы, выпускник технологического вуза, решили кардинально сменить сферу деятельности?

— Дело в том, что у меня всегда техническое образование и лингвистическое шли параллельно. Английский язык я выучил довольно рано, и он меня, что называется, уже не отпускал, помогал на каждом этапе. К примеру, после учебы в Англии, будучи студентом КХТИ, я в том числе подрабатывал синхронным переводчиком на конференциях.

И с международной деятельностью я практически всегда соприкасался. Одно время являлся организатором крупной международной студенческой конференции, которая проходила на теплоходе в течение нескольких дней. В мои обязанности входило все: от печатания тезисов студентов и аспирантов до заключения контрактов с туристическими, страховыми компаниями.

— Искандер Ильдарович, Вы один из представителей нового поколения в административных кругах республики, на Ваш взгляд, что играет важную роль в период так называемого карьерного старта?

— Думаю, важно, прежде всего, осознать свою цель. Помню, в свое время мне помогло высказывание одного мудрого человека — советника Бориса Ельцина, профессора Зуфара Фаткудинова. Он сказал как раз о начале профессионального пути так: «Поставьте себе очень высокую цель. Не думайте много о самой цели, сосредоточьтесь на пути к ней: разбейте этот путь на ступеньки, поднимайтесь по ним и радуйтесь каждой победе».

— На фоне волны повышенного интереса к спорту в преддверие Универсиады в республике активный образ жизни стал трендом — какие виды спорта Вы предпочитаете?

— Я спортом занимаюсь с юности. Успел попробовать несколько видов борьбы: каратэ-до, самбо, бокс. В настоящее время предпочитаю плавание и фитнес.

— Многими любимый туризм для Вас как отдых уже неприемлем или наоборот даже в отпуске предпочитаете путешествовать?

— Очень редко остаюсь в республике, хотя отпуск, как правило, бывает коротким, но куда-нибудь успеваю съездить. Есть много мест на карте мира, которые мне интересны, куда люблю приезжать вновь и вновь. Прежде всего, это Лондон, воспринимаю его как свою вторую родину. Это город, где человек чувствует безопасность, стабильность, комфорт.

Люблю Стамбул. Там очень гостеприимные, доброжелательные люди, удобная логистика. Мне интересна Монголия и еще многие страны, регионы. От путешествий не устал, нет, наоборот, они вдохновляют.

В Татарстане 26 апреля отмечают День родного языка. Во всех районах республики и в столице проходят памятные мероприятия и торжества. Они организованы в соответствии с госпрограммой «Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан».

Ежегодно на проведение мероприятий, связанных с Днем родного языка и Днем русского языка, выделяется 3 млн 630 тыс. рублей.